標(biāo)題

《杭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)錢塘江金融港灣建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)開始在杭州市政府網(wǎng)站公開征求意見，意見征求時間截至5月21日。

全市金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上

到2020年杭州市金融業(yè)要實現(xiàn)這些目標(biāo)

《實施意見》提到，經(jīng)過“十三五”時期乃至今后更長時間的建設(shè)，杭州將構(gòu)建財富管理產(chǎn)業(yè)鏈和新金融生態(tài)圈，將錢塘江金融港灣打造成為具有國際影響力、國內(nèi)優(yōu)勢地位的，具有強(qiáng)大資本吸納能力、人才集聚能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、服務(wù)輻射能力的財富管理和新金融創(chuàng)新中心。

到2020年，杭州要實現(xiàn)以下目標(biāo)——

綜合發(fā)展目標(biāo)。推動全市金融業(yè)增加值突破1600億元，占GDP比重達(dá)10%以上，金融業(yè)增加值占全省比重(集中度)超過25%。

財富管理目標(biāo)。錢塘江金融港灣集聚私募基金及各類財富管理機(jī)構(gòu)3000家以上，管理資金規(guī)模超過1萬億元人民幣。

新金融發(fā)展目標(biāo)。錢江金融大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地要集聚發(fā)展100家以上金融大數(shù)據(jù)服務(wù)相關(guān)企業(yè)，其年產(chǎn)值超過500億元人民幣，形成全國最大的金融大數(shù)據(jù)云平臺。

要素交易目標(biāo)。在錢塘江金融港灣內(nèi)形成1家以上萬億級、3家以上千億級金融要素交易場所。

以錢江新城、錢江世紀(jì)城為核心

錢塘江金融港灣的范圍包括哪些呢？

根據(jù)《實施意見》，錢塘江金融港灣主規(guī)劃區(qū)所涉行政區(qū)域以杭州市區(qū)為中心，包括錢塘江、富春江兩岸沿江的十個縣(市、區(qū))，流域全程約200公里，形成“1+X”的有機(jī)空間布局，其中“1”為由錢江新城和錢江世紀(jì)城組成的核心區(qū)，“X”為一系列各具特色的金融小鎮(zhèn)(集聚區(qū))。

圍繞錢塘江金融港灣的建設(shè)任務(wù)，杭州將——

重點打造錢江財富管理核心區(qū)。以錢江新城、錢江世紀(jì)城為中心，適當(dāng)向上城區(qū)、濱江區(qū)沿江區(qū)域延伸，重點集聚銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)總部，信托、基金、期貨、資產(chǎn)管理公司等大型財富管理機(jī)構(gòu)，上市公司投融資總部，打造錢塘江金融港灣的核心和龍頭。

著力構(gòu)建錢江私募基金走廊。以玉皇山南基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、白馬湖創(chuàng)意小鎮(zhèn)、湘湖金融小鎮(zhèn)、黃公望金融小鎮(zhèn)、健康金融小鎮(zhèn)、新安江財富小鎮(zhèn)、秀水基金小鎮(zhèn)等為主要載體，串聯(lián)形成以私募基金集聚和特色金融服務(wù)創(chuàng)新為主要特征的金融集聚帶。

大力構(gòu)筑錢江金融大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地。重點依托云棲小鎮(zhèn)、濱江科技金融集聚區(qū)、望江新金融集聚區(qū)、錢江新城和錢塘智慧城、金沙湖商務(wù)區(qū)等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地，引進(jìn)培育金融云計算平臺、數(shù)據(jù)驅(qū)動型金融機(jī)構(gòu)、金融大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺、金融區(qū)塊鏈技術(shù)公司等金融大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)和平臺，建立浙江金融行業(yè)云。

發(fā)展錢江新金融眾創(chuàng)空間。重點建設(shè)錢塘智慧城、望江智慧城、濱江科技金融服務(wù)中心和海創(chuàng)園科技金融聚集區(qū)，以及西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)、以余杭區(qū)夢想小鎮(zhèn)和未來科技城為重點的杭州城西科創(chuàng)大走廊、運(yùn)河財富小鎮(zhèn)、湘湖金融小鎮(zhèn)、白馬湖創(chuàng)意小鎮(zhèn)、金沙湖商務(wù)區(qū)等。

學(xué)習(xí)倫敦、深圳等成功經(jīng)驗

為港灣建設(shè)做好全方位保障

如何推進(jìn)錢塘江金融港灣建設(shè)？

杭州也提出了明確的落實措施，部分具體措施如下——

學(xué)習(xí)借鑒倫敦金融城自治管理和深圳南山區(qū)科技金融服務(wù)的成功經(jīng)驗，在金融特色小鎮(zhèn)(集聚區(qū))探索試點“政府+行業(yè)自治主體”的兩元管理模式和“產(chǎn)業(yè)鏈+資本+人才”三輪驅(qū)動發(fā)展機(jī)制。

全面推行企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“兩證合一”、“就近登記”、“先照后證”、集群注冊登記等改革措施。

加強(qiáng)與香港、紐約、倫敦等國際金融中心城市的交流合作。支持高端金融論壇、國際學(xué)術(shù)會議在杭舉辦或永久性落地。吸引境外金融機(jī)構(gòu)入股本土法人金融機(jī)構(gòu)。

制定年度土地供應(yīng)計劃，加大用地指標(biāo)安排力度，每年安排一定比例的計劃用地用作區(qū)域內(nèi)金融小鎮(zhèn)(集聚區(qū))、眾創(chuàng)空間、金融機(jī)構(gòu)建設(shè)用地。

推進(jìn)實施錢塘江金融港灣人才計劃，加大金融人才和團(tuán)隊的扶持力度，對高端人才引進(jìn)做到一事一議。

加快綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化核心區(qū)和金融特色小鎮(zhèn)公共交通線路。在金融小鎮(zhèn)(集聚區(qū))內(nèi)，規(guī)劃設(shè)立或預(yù)留輕軌(地鐵)和水上巴士航線站點，連接核心區(qū)和沿江金融小鎮(zhèn)(集聚區(qū))，兼具商務(wù)和觀光功能。增加國際航空路線規(guī)劃保障，增設(shè)通用機(jī)場項目，構(gòu)建立體化便捷交通網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃設(shè)立面向金融機(jī)構(gòu)人員的醫(yī)療中心、保健中心以及國際醫(yī)療中心。根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，在金融小鎮(zhèn)(集聚區(qū))周邊規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的高端住宅、精品公寓項目作為配套，以滿足金融人才階段性需求。