“從長期看，如果上市公司不對股東分紅，就是擊鼓傳花。有家上市公司1994年上市至今沒有分紅，無正當(dāng)理由不分紅極有可能是財務(wù)造假?！?/p>

4月8日上午，證監(jiān)會主席劉士余在中國上市公司協(xié)會第二屆會員代表大會上作出了如上表述。對于中國神華的590億元分紅禮包，他表示“最近神華帶了個好頭，點(diǎn)贊。”

根據(jù)上市公司數(shù)據(jù)顯示，金杯汽車自1992年上市，至今25年，從未分紅，10年間或政府補(bǔ)貼4.7億元。2010年實(shí)現(xiàn)凈利潤2.81億元。對于不分紅的理由，金杯汽車曾在年報中表示，希望根據(jù)監(jiān)管要求分紅，但由于業(yè)績差，故而沒有分紅。中毅達(dá)同樣于1992年上市，自1996年最后一次分紅后，至今未進(jìn)行分紅。

值得注意的是，山東路橋剛剛發(fā)布了業(yè)績靚麗的2016年年報，但并未提及利潤分配事宜。自1997年上市以來，山東路橋20年來從未進(jìn)行過現(xiàn)金分紅。

此外，通策醫(yī)療、輔仁藥業(yè)、寶塔實(shí)業(yè)、萬方發(fā)展等17家公司及其前身上市時間均超過20年，但從未有過現(xiàn)金分紅記錄。

劉士余強(qiáng)調(diào)，對不分紅的“鐵公雞”要嚴(yán)肅處理。

市場人士分析，部分上市公司不注重現(xiàn)金分紅和股東回報。原因在于分紅機(jī)制與股權(quán)文化的匱乏，監(jiān)管層面也并未強(qiáng)制落實(shí)。

除此之外，劉士余對上市公司及資本市場監(jiān)管提出以下幾點(diǎn)意見，而雄安新區(qū)首當(dāng)其沖成為他的關(guān)注核心。

他強(qiáng)調(diào)，上市公司要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是國家主力沖鋒隊(duì)，要為國家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。雄安新區(qū)是個重大機(jī)遇。上市公司不要為國家添亂，要跟隨及支持國家發(fā)展戰(zhàn)略。

他認(rèn)為，上市公司不要參與金融亂象，大部分是好的，是珍珠，但有的財務(wù)造假，什么“10送30”全世界都沒有，必須列入重點(diǎn)監(jiān)管，上市公司協(xié)會也要參與其中。

對于有些上市公司沒有主營業(yè)務(wù)，董事長和總經(jīng)理天天在外忽悠，還有的上市公司上市后大幅減持，清倉走人。對此，劉士余認(rèn)為要秋后算賬，“吃相太難看啊”，上市公司的這些行為把中小投資者套牢。

劉士余表態(tài)，中國資本市場有1億投資者，其中8000萬中小投資者，這個他們是對中國資本市場的信心，必須得到敬畏和保護(hù)。中國證監(jiān)會將扛起這個責(zé)任，該處罰的、清場的絕不手軟，這些上市公司的董監(jiān)高要列入黑名單。

對于上市公司協(xié)會，劉士余要求其做好服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。對上市公司進(jìn)行分類、評估，每年要公布“大紅榜”，也要有“黑名單”。

當(dāng)好的上市公司門口出現(xiàn)“野蠻人”的時候，協(xié)會要譴責(zé)要戰(zhàn)斗。對上市公司好的建議要收集。他透露，國家正在修改“證券法”，將涉及到“公司法”和“刑法”。