充分總結(jié)2016“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況及有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)，同時(shí)，充分聽(tīng)取參與主體的意見(jiàn)建議并就2017年試點(diǎn)工作做出部署，3月27日，大連商品交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大商所”）在大連舉辦2016“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審會(huì)及2017年試點(diǎn)工作座談會(huì)。大商所總經(jīng)理王鳳海出席座談會(huì)并致辭，評(píng)審專(zhuān)家及12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目代表參加了評(píng)審會(huì)和座談會(huì)。

王鳳海在致辭中表示，大商所是一個(gè)靠大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品期貨起家的交易所，成立二十多年來(lái)，大商所不忘初心，一直把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，努力探索期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑。2005年以來(lái)，大商所相繼開(kāi)展了“千村萬(wàn)戶”、“千廠萬(wàn)企”等一系列市場(chǎng)服務(wù)工程，推進(jìn)實(shí)施了“公司+農(nóng)戶”、“期貨+訂單”、場(chǎng)外期權(quán)等一系列試點(diǎn)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，2015年，大商所聯(lián)合保險(xiǎn)公司、期貨公司，創(chuàng)新性地探索出“保險(xiǎn)+期貨”這一服務(wù)“三農(nóng)”的新模式，在有效化解農(nóng)民面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、降低財(cái)政資金補(bǔ)貼的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各方共贏的良好格局。這一模式得到了黨中央、國(guó)務(wù)院以及相關(guān)部委的高度認(rèn)可，連續(xù)兩年寫(xiě)入了中央一號(hào)文件以及《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃》。

據(jù)介紹，2016年，大商所深入落實(shí)中央一號(hào)文件精神，在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、安徽等5個(gè)省區(qū)開(kāi)展了12個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，涉及玉米、大豆現(xiàn)貨20萬(wàn)噸，為4158個(gè)農(nóng)戶提供價(jià)格保險(xiǎn)服務(wù)，共理賠482萬(wàn)元，有效保障了農(nóng)民的基本收益。 但目前，“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)仍處于初步探索階段，還存在一些不足之處，一是試點(diǎn)開(kāi)展時(shí)間比較短，僅僅探索了兩年；二是試點(diǎn)的規(guī)模還比較有限，2016年開(kāi)展的試點(diǎn)項(xiàng)目涉及16萬(wàn)噸玉米、3.5萬(wàn)噸大豆，相較于我國(guó)2.2億噸玉米產(chǎn)量、1200萬(wàn)噸大豆現(xiàn)貨量來(lái)說(shuō)還較少；三是試點(diǎn)模式仍較為單一。這些問(wèn)題都需要在接下來(lái)的工作中認(rèn)真研究總結(jié)。

在談及2017年“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作部署時(shí)，王鳳海表示，中央一號(hào)文件明確指出，要加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。為深入貫徹中央一號(hào)文件精神，2017年大商所將進(jìn)一步加大支持力度，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，同時(shí)將做好以下幾方面工作，一是繼續(xù)加強(qiáng)一線監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，為保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供更為合理的價(jià)格，繼續(xù)為產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供權(quán)威價(jià)格參考及套期保值服務(wù)。二是加快推進(jìn)新工具、新品種上市。在新工具方面，豆粕期權(quán)將于本周五上市，在確保穩(wěn)定開(kāi)局后，大商所將積極推進(jìn)玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市，不斷降低“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)的成本，為涉農(nóng)主體提供更加精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)；上周，大商所與農(nóng)業(yè)部合作發(fā)布了生豬價(jià)格指數(shù)，后續(xù)將推出油脂油料、玉米、禽蛋等其他大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)，為政府制定政策和企業(yè)生產(chǎn)決策提供有益的信息參考。在新品種方面，大商所將加快推動(dòng)生豬等期貨品種上市，為相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供定價(jià)參考，為涉農(nóng)主體提供避險(xiǎn)服務(wù)。三是做好老品種維護(hù)。目前，為適應(yīng)大豆國(guó)際貿(mào)易新格局，大商所正積極推進(jìn)黃大豆2號(hào)新合約上市，為廣大大豆加工企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。玉米集團(tuán)化交割制度已經(jīng)落地，將不斷優(yōu)化交割倉(cāng)庫(kù)布局，持續(xù)降低企業(yè)交割成本。四是完善“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)分布，因地制宜，推動(dòng)試點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，服務(wù)好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

今年中央一號(hào)文件聚焦于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是提出要堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革。玉米現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)幅度預(yù)計(jì)將進(jìn)一步加大，對(duì)農(nóng)戶、玉米加工企業(yè)、飼料企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)形成較大沖擊，亟需期貨市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)提供價(jià)格引導(dǎo)和避險(xiǎn)服務(wù)。金融市場(chǎng)探索服務(wù)“三農(nóng)”的模式需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，美國(guó)的聯(lián)邦作物保險(xiǎn)制度歷經(jīng)了近80年的探索和完善，才成為農(nóng)作物生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的制度保障。我國(guó)很可能也需要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的探索過(guò)程，才能建立適合國(guó)情的成熟模式。王鳳海表示，大商所愿與市場(chǎng)各方合作，共同推進(jìn)金融市場(chǎng)更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 

據(jù)了解，評(píng)審會(huì)包括項(xiàng)目匯報(bào)及專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)將近一天的緊張?jiān)u審，12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格。