十二屆全國人大五次會議大會發(fā)言人傅瑩近日在新聞發(fā)布會上介紹，根據(jù)目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應(yīng)該能夠再次提請全國人大常委會進行審議。

據(jù)了解，證券法修訂草案于2015年4月提交全國人大常委會進行初次審議，當時的修訂草案共16章338條，其中新增122條、修改185條、刪除22條，內(nèi)容涵蓋股票發(fā)行注冊制改革、現(xiàn)金分紅制度、允許證券從業(yè)人員買賣股票等多個方面。其中，注冊制是其中最為核心、最為關(guān)鍵的部分。這項改革將取消股票發(fā)行審核委員會制度，規(guī)定公開發(fā)行股票并擬在證券交易所上市交易的，由證券交易所負責對注冊文件的齊備性、一致性、可理解性進行審核，交易所出具同意意見的，應(yīng)當向證券監(jiān)管機構(gòu)報送注冊文件和審核意見，證券監(jiān)管機構(gòu)十日內(nèi)沒有提出異議的，注冊生效。

據(jù)悉，2015年底，全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院實行股票發(fā)行注冊制改革。

傅瑩表示，證券法的修訂關(guān)系到我國資本市場法律制度的頂層設(shè)計，所以它涉及的問題比較復雜，也關(guān)系到保護投資者的權(quán)益?！?015年證券市場異常波動后，暴露出一些新的問題，需要總結(jié)經(jīng)驗教訓，需要重新進行論證。全國人大常委會法工委聽取了各方面的意見，也會同有關(guān)部門進行了重新研究，現(xiàn)在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應(yīng)該是有把握的?！彼f。

除了證券法修訂草案外，傅瑩還就其他多個市場關(guān)注的熱點問題予以回應(yīng)。

針對房地產(chǎn)稅立法，傅瑩表示，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務(wù)，所以全國人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入五年立法規(guī)劃。這部法律涉及面廣，所以圍繞這個問題的討論比較多。據(jù)她透露，今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請全國人大常委會審議的安排。

而對于減輕企業(yè)負擔的問題，傅瑩介紹，全國人大常委會去年三次“打包”一攬子修訂了一些法律，下放和取消了一系列行政審批和資格認定，最近在修訂中的小企業(yè)促進法也著眼于減輕中小企業(yè)負擔。另外，今年全國人大常委會將圍繞規(guī)范非稅收入開展專題調(diào)研，推動企業(yè)非稅收入管理的規(guī)范化、法制化，加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督等。