2月26日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。證監(jiān)會主席劉士余對資本市場諸多重大、敏感的問題做了回應，并回答了記者提問。對此多位機構人士進行了解讀。

證監(jiān)會主席劉士余認為，2016年新三板落地的分層制度，是完善中國資本市場的基礎性制度之一。值得注意的是，劉士余用“穩(wěn)、嚴、進”來總結2016年中國資本市場發(fā)展，并把新三板分層制度放在“進”中。

對此，有券商分析人士對記者表示，監(jiān)管層政策在“穩(wěn)”的方面更加突出“進”，并特別強調資本市場參與者達成共識的一些關鍵性制度，必須邁出關鍵步伐，這說明市場期待的新三板制度利好有望出臺。

安信證券新三板諸海濱團隊認為，這是證監(jiān)會主席首次明確新三板分層將完善。安信證券新三板諸海濱團隊預計，2017年新三板改革在交易制度、投資者準入制度等關鍵領域將有突破。

同時，前述券商分析人士表示，監(jiān)管層在“穩(wěn)中求進”的政策基調背景下，提出新三板改革重點是市場分層，表明會優(yōu)化現(xiàn)有基礎層和創(chuàng)新層制度，同時，創(chuàng)新層內(nèi)部再分為精選層勢在必行。另外，針對不同層次公司的差異性制度利好必定會推出，例如“小IPO發(fā)行”、降低投資者門檻，以及針對精選層公司的競價交易等。

東北證券新三板研究中心總監(jiān)付立春認為，兩類企業(yè)會進入到未來的精選層，第一類企業(yè)成長迅速，市場潛力大，前期研發(fā)投入大，體現(xiàn)在創(chuàng)新性和成長性。第二類是相對比較傳統(tǒng)，規(guī)模比較大，仍然體現(xiàn)出持續(xù)的增長能力，企業(yè)具有長期的發(fā)展前景。

九泰基金總裁助理鄭立昌認為，本次監(jiān)管層釋放出的信息，點到市場痛點，提出系統(tǒng)性推出分層和不同層次的差異化制度安排，將有力打破目前新三板改革的僵局，激活市場活力?！靶氯宓亩谓ㄔO，正在到來。”

證監(jiān)會主席劉士余以珍珠項鏈為喻，巧妙解釋了資本市場改革、穩(wěn)定、發(fā)展應當如何協(xié)調。對此，申萬宏源證券分析師錢啟敏認為，如果未來優(yōu)質的上市公司越來越多，有利于改變短線盲目炒作、炒績差股等炒作風氣。

前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍認為，劉士余講話有利于提振市場信心、厘清市場疑問、推動行情展開。