“說《多德-弗蘭克法案》導致美國經(jīng)濟復蘇緩慢完全是無稽之談,沒有任何證據(jù)能夠證明這一點。如果特朗普政府企圖放松監(jiān)管,那是非常危險的?!卑⒋鳡枴ぬ丶{認為。 上周,特朗普簽發(fā)了關(guān)于修改美國金融監(jiān)管核心原則——《多德-弗蘭克法案》的總統(tǒng)行政令,一舉牽動了全球金融界的神經(jīng)。 第一財經(jīng)記者就相關(guān)問題在倫敦采訪了英國金融監(jiān)管局前主席阿戴爾·特納(AdairTurner). 特納表示,雖然總統(tǒng)對以往的法案進行回顧審核是合法的,但如果是有意放松金融監(jiān)管,那對銀行金融系統(tǒng)來說將是一場災難。他尖銳地指出,當年正是監(jiān)管的缺失導致了金融危機,金融危機造成了經(jīng)濟衰退,經(jīng)濟衰退又迫使很多人的生活陷入困境,現(xiàn)在這些陷入困境的人又選擇了特朗普,特朗普卻要為已經(jīng)收緊的監(jiān)管松綁,這將是一個特別具有諷刺意義的惡性循環(huán)。 雖未直接點明,但特朗普于2月3日簽署的總統(tǒng)行政令,被認為是有意修改《多德-弗蘭克法案》(Dodd-FrankAct)的第一步。 2008年金融危機爆發(fā)后,奧巴馬政府根據(jù)全球應對危機形成的共識,制定了《多德-弗蘭克法案》并于2010年正式通過,成為美國自20世紀30年代以來改革力度最大、影響最深遠的一場金融監(jiān)管改革。該法案意在改造美國金融體系問責制并增強透明度,促進美國金融穩(wěn)定,解決銀行機構(gòu)“大而不倒”的問題,保護納稅人和消費者利益。 美媒報道稱,在簽署行政令時,特朗普直言不諱:“我們期待大幅修正《多德-弗蘭克法案》,因為坦率地說,我有很多生意做得很好的朋友卻無法從銀行貸到款,因為銀行必須要遵守《多德-弗蘭克法案》而不能違規(guī)放款。” 在美國國內(nèi),的確存在對《多德-弗蘭克法案》的不滿情緒,認為該法案給美國金融業(yè)套上了緊箍,甚至拖累了美國經(jīng)濟的復蘇。 但特納對此并不認同。 “說《多德-弗蘭克法案》導致美國經(jīng)濟復蘇緩慢完全是無稽之談,沒有任何證據(jù)能夠證明這一點。如果特朗普政府企圖放松監(jiān)管,那是非常危險的?!碧丶{認為,“《多德-弗蘭克法案》涉及的設立更高資本金標準、控制杠桿率、加強高風險衍生品交易監(jiān)管等金融系統(tǒng)改革措施,都是保持全球金融系統(tǒng)透明穩(wěn)定的根本和關(guān)鍵因素,我擔心華爾街的一些銀行家希望走回頭路,如果特朗普真的終止該法案的話,那將會是一場災難。” 同時,特納對特朗普的一些經(jīng)濟政策也提出了質(zhì)疑和批評。 “為什么金融市場目前來看似乎對特朗普相當滿意,那是因為投資者們看好特朗普會推出財政刺激計劃,并松綁金融監(jiān)管?;蛟S他們是對的,但是這些短暫的‘甜頭’可能會給經(jīng)濟前景帶來風險?!碧丶{判斷,“特朗普的這些刺激政策會擴大而不是縮小社會不公平和貧富差異:因為減稅政策會利好富人,廢除奧巴馬醫(yī)改平價醫(yī)療法案和放寬勞動力市場監(jiān)管絕對會更嚴重地造成社會兩極分化;通過提高關(guān)稅或降低公司稅來推行保護主義,還會引發(fā)全球經(jīng)濟風險?!?/p> 另外,關(guān)于特朗普最終能否廢止《多德-弗蘭克法案》,根據(jù)彭博社的報道,正在英國考文垂參加會議的美聯(lián)儲副主席費希爾(StanleyFischer)在觀眾就相關(guān)問題提問時回答稱:“我不認為《多德-弗蘭克法案》會被全盤廢止。應該是其中一些內(nèi)容會有所修正?!?/p> 費希爾表示,該法案有許多極其重要的方面,“大幅調(diào)低資本準備金要求標準,會降低金融系統(tǒng)的安全性,我們當然不希望看到此情況的發(fā)生,特別不能發(fā)生在那些大銀行里面?!?/p> 《多德-弗蘭克法案》的三大核心內(nèi)容是:擴大政府監(jiān)管機構(gòu)權(quán)力,允許分拆陷入困境的“大而不倒”的金融機構(gòu)并禁止使用納稅人資金救市;在美國聯(lián)邦儲備委員會下設立新的消費者金融保護局,賦予其超越監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力,全面保護消費者合法權(quán)益;啟動“沃克爾規(guī)則”,限制大金融機構(gòu)的投機性交易,將場外衍生品市場納入監(jiān)管,以防范金融風險。除此之外,美聯(lián)儲也被賦予了更大的監(jiān)管職責,其自身也受到更嚴格的監(jiān)督。 責任編輯:唐正璐 |
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