證監(jiān)會日前集中公布了對18項十二屆全國人大四次會議建議和11項政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案的答復(fù)?！蹲C券日報》記者經(jīng)過梳理后注意到，上市融資、重組并購、退市制度、投資者保護(hù)、理財產(chǎn)品的監(jiān)管等被多次提及。證監(jiān)會表示，下一步，證監(jiān)會將客觀分析前期改革舉措效果，繼續(xù)深入研究退市制度改革工作，強(qiáng)化對違法違規(guī)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任賠償，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益；將繼續(xù)推動修訂《證券法》和《刑法》等基本法律制度中的證券期貨違法犯罪行為懲戒機(jī)制，配套制定關(guān)于證券期貨監(jiān)管執(zhí)法的其他法律制度。

“我會一貫積極支持各地所有符合條件的企業(yè)參與資本市場融資和再融資?！弊C監(jiān)會同時表示，《證券法》《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》等法律法規(guī)對企業(yè)公開發(fā)行股票的條件和程序均有明確規(guī)定，符合發(fā)行條件的企業(yè)，不分地區(qū)、行業(yè)及所有制性質(zhì)，均可聘請保薦機(jī)構(gòu)按程序向我會提出發(fā)行上市申請，我會依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，遵循公開、公平、公正的原則，依照法定條件和程序積極開展發(fā)行核準(zhǔn)工作，支持符合條件企業(yè)發(fā)行股票并上市。下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)行條件，豐富融資品種，繼續(xù)加大資本市場對符合條件企業(yè)的金融支持力度。

在答復(fù)《關(guān)于加快推進(jìn)我國原油期貨市場建設(shè)的建議》時，證監(jiān)會介紹，目前，有關(guān)原油期貨上市的部委配套政策已全部出臺，交易所各項交易規(guī)則、細(xì)則已公開征求意見，正在進(jìn)一步修改完善，其他相關(guān)準(zhǔn)備工作也正有序推進(jìn)。證監(jiān)會將密切關(guān)注和跟蹤國內(nèi)外原油現(xiàn)貨市場和資本市場的發(fā)展情況，適時上市原油期貨。

關(guān)于建立健全原油期貨市場相關(guān)法律體系的問題，證監(jiān)會表示，下一步將在期貨法立法相關(guān)工作中，統(tǒng)籌考慮將相關(guān)規(guī)定納入其中。

關(guān)于引導(dǎo)多元投資主體共同參與原油期貨市場交易的問題，證監(jiān)會表示，下一步，在原油期貨上市時，證監(jiān)會將督促交易所合理制定手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)，在確保市場穩(wěn)定運行的前提下，最大限度降低市場交易成本，吸引境內(nèi)外投資者廣泛參與。從長遠(yuǎn)來看，證監(jiān)會將通過不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范市場秩序，著力營造良好的市場環(huán)境，推動原油期貨市場健康發(fā)展。

在答復(fù)《關(guān)于積極推進(jìn)鐵礦石期貨國際化，建設(shè)鐵礦石國際交易中心的建議》時，證監(jiān)會表示，近年來，證監(jiān)會一直積極推進(jìn)鐵礦石期貨國際化進(jìn)程。目前，鐵礦石期貨已經(jīng)在大連海關(guān)保稅監(jiān)管場所內(nèi)實行保稅交割，保稅交割暫免征收增值稅政策也已落實。下一步，為全面引入境外交易者參與鐵礦石期貨交易，證監(jiān)會將研究推進(jìn)把鐵礦石期貨確定為特定品種，取得相應(yīng)的財稅、外匯、人民幣賬戶開立等政策，引入境外投資者參與境內(nèi)鐵礦石期貨交易。

關(guān)于期權(quán)問題，證監(jiān)會表示，目前，市場已自發(fā)探索出場外期權(quán)模式。在此基礎(chǔ)上，證監(jiān)會會同保監(jiān)會啟動了“保險+場外期權(quán)”試點，利用期權(quán)類似保險的產(chǎn)品屬性，由保險公司直接面對廣大農(nóng)戶，其價格風(fēng)險通過期貨公司開發(fā)的場外期權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。下一步，證監(jiān)會將按照國務(wù)院有關(guān)部署，以白糖和豆粕期權(quán)交易為試點，積極穩(wěn)妥做好上市各項準(zhǔn)備工作，為我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的風(fēng)險管理工具。