國(guó)務(wù)院印發(fā)“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，利用私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速高于全國(guó)平均水平，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，與全國(guó)差距明顯縮小。農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平大幅提升，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平顯著提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

在金融政策支持上，《規(guī)劃》明確，充分發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融作用，加大銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)民族地區(qū)支持力度。加大民族地區(qū)信貸投入力度，鼓勵(lì)民族地區(qū)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款一定比例用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，重點(diǎn)支持中小企業(yè)、民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)在民族地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大金融服務(wù)力度，努力消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)范民族地區(qū)信托業(yè)發(fā)展，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極支持民族地區(qū)符合條件的企業(yè)在滬深交易所上市或在“新三板”掛牌并融資，支持符合條件的民族地區(qū)上市、掛牌公司通過并購重組做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)民族地區(qū)上市、掛牌公司健康發(fā)展。繼續(xù)暫免征收西藏、新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、廣西等自治區(qū)“新三板”掛牌公司的掛牌費(fèi)用。支持民族地區(qū)企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和資產(chǎn)支持證券等方式進(jìn)行融資。利用私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極培育民族地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)，不斷豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)民族地區(qū)開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)并推廣，支持開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、貸款保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。