財政部近日發(fā)布的《中華人民共和國財政部會計信息質(zhì)量檢查公告（第三十五號）》，共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題金額386億元，部分上市公司存在收入成本不實、滯繳少繳稅款等違規(guī)問題，其中永輝超市股份有限公司未據(jù)實申報，少申報預繳企業(yè)所得稅7809萬元。

有業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)若在合理范圍內(nèi)少申報預繳稅額可相對減少占用現(xiàn)金流，但未據(jù)實申報將繳滯納金或罰金。對此，永輝超市方面12月11日對北京商報記者表示，需要向財務人員了解情況才能回復。目前，財政部已下達處理處罰決定。

少報稅款7809萬元

財政部方面表示，依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》，財政部深入貫徹“全面履行政府職能”、“法定職責必須為”的要求，切實履行法律賦予的會計監(jiān)督職責，2015年統(tǒng)一組織全國35個財政監(jiān)察專員辦事處和西藏自治區(qū)財政廳，對25家證券資格會計師事務所（含分所）和47戶國有企業(yè)、上市公司、民營及外資企業(yè)等開展了會計監(jiān)督檢查，檢查共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題金額386億元。

部分上市公司存在收入成本不實，滯繳、少繳稅款等違規(guī)問題，其中永輝超市股份有限公司未據(jù)實申報，少申報預繳企業(yè)所得稅7809萬元。

永輝超市2016年三季度相關營運數(shù)據(jù)顯示，所得稅費用期末余額為2.359億元，年初余額為1.367億元，增加72.59%，原因為公司經(jīng)營利潤增加導致稅費增加所致。流動資金中貨幣資金截至2016年9月30日的期末余額為84.457億元，年初余額為21.369億元。今年前三季度營業(yè)總收入為370.152億元，營業(yè)總成本為359.451億元。

違規(guī)操作將被處罰

北京商報記者查閱《企業(yè)所得稅暫行條例》發(fā)現(xiàn)，我國企業(yè)繳納所得稅按年計算，為了保證稅款均衡入庫，避免年底大批金額同時入庫，企業(yè)需分月或分季度預繳稅款，在年終計算實際需繳納稅款后，再多退少補。在繳納金額上，一般是按照實際需納稅金額預繳，有困難的企業(yè)可以適當減少預繳稅。

有業(yè)內(nèi)人士指出，少申報預繳企業(yè)所得稅的情況并不少見，許多企業(yè)會在前幾個季度上報不實收入，滯繳或少繳稅款，在最后一個季度才將之前的稅款補上，以保證企業(yè)在前幾個季度有足夠的現(xiàn)金流。

一位會計事務所工作人員向北京商報記者透露，會計準則和稅法間有差異，會導致申報稅額不同，一般會在滿一年后進行匯算清繳，若此前申報數(shù)字高于實繳數(shù)，會有退稅，如果低了則進行補繳。企業(yè)可能會產(chǎn)生部分不歸屬檔期的費用或預付款之類的項目，多計費用和少計收入會帶來申報不匹配，在合理籌劃范圍內(nèi)比較常見，少占用現(xiàn)金流就有充裕資金做其他事情。

但她也強調(diào)，實繳數(shù)是用第三方審計機構的審計結果來作為納稅申報。如果被查出未據(jù)實申報，少申報預繳企業(yè)所得稅，這種情況下，企業(yè)可能需要繳納滯納金或者罰金。

北京漢卓律師事務所律師朱立新表示，企業(yè)所得稅是預繳，一般情況下，按照上一年度的納稅金額或企業(yè)估算程度繳納即可，即使年底時金額有出入，只要差距不很大，很少進行懲罰。但現(xiàn)在部分企業(yè)有意謊報、瞞報、少申報預繳企業(yè)所得稅，一旦被發(fā)現(xiàn)，除了要補繳預繳稅外，還要根據(jù)滯繳天數(shù)和金額進行罰款。

朱立新也表示，這種違規(guī)行為與逃稅罪有本質(zhì)的區(qū)別。據(jù)《刑法》規(guī)定，納稅人逃避繳納稅款數(shù)額巨大并且占應納稅額30%以上的，最高處以七年以下有期徒刑。如果坐實逃稅7800余萬元，屬于情節(jié)特別嚴重，相關負責人必將面臨刑罰，但本次的處罰顯然未到這個程度。

財政部將建黑名單

財政部針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，已下達了處理處罰決定，責令被檢查單位認真整改、調(diào)整會計賬務、補繳相關稅款，并對有關企業(yè)和責任人予以罰款等行政處罰。今后，財政部將按照國務院全面推行“雙隨機、一公開”和“加強事中、事后監(jiān)管”的要求，全面推廣隨機抽查機制，建立完善誠信的檔案和黑名單制度。

被查出上市公司收入不實，滯繳、少繳稅款等違規(guī)問題的企業(yè)還有：江西正邦科技股份有限公司合并會計報表少抵銷內(nèi)部銷售收入2.78億元，以虛假發(fā)票虛列支出套取資金16萬元；廈門金龍汽車集團股份有限公司部分不符合免稅政策的政府補貼收入未繳納企業(yè)所得稅1623萬元；漢鼎信息科技股份有限公司提前確認收入1269萬元。