國務院有關市場化債轉(zhuǎn)股的指導意見出臺后,多個債轉(zhuǎn)股項目日前已經(jīng)正式落地。本周,中國建設銀行、山東省國資委、山東能源集團共同簽署市場化債轉(zhuǎn)股框架合作協(xié)議,涉及金額達210億。而據(jù)記者統(tǒng)計,截至目前,已經(jīng)公開披露信息的、由建行參與的多單債轉(zhuǎn)股項目涉及央企和多個地方國企,整體債轉(zhuǎn)股項目預計規(guī)模達950億元。 目前,已經(jīng)披露的債轉(zhuǎn)股項目的企業(yè)包括武鋼集團、云南錫業(yè)、廈門海翼集團、廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、廣州交通投資集團、重慶建工投資控股有限責任公司和山東能源集團。除了武鋼集團為央企以外,這些企業(yè)均為所在區(qū)域的重點國資企業(yè)。 以山東能源集團為例,它是山東省最大的省屬國有企業(yè),2015年煤炭產(chǎn)量位居全國第四。記者了解到,由于近年煤炭價格持續(xù)低迷,山東能源集團的盈利狀況一直不容樂觀。山東能源集團肥礦集團由于經(jīng)營困難而進入債務重組程序,接近100億元的債務如何處置也成為社會關注的焦點。數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,山東能源集團債務也多達1890億元,資產(chǎn)負債率達74.3%。 據(jù)山東能源集團董事長李位民介紹,通過“債轉(zhuǎn)股”,山東能源集團資產(chǎn)負債率可降低6個多百分點,每年可以節(jié)約財務成本10余億元。 而據(jù)記者了解,首批建設銀行將牽頭分階段設立三只總規(guī)模為210億元的基金,此次基金的規(guī)模在150億元左右。 國家行政學院經(jīng)濟學部教授馮俏彬?qū)Α督?jīng)濟參考報》記者表示,此輪債轉(zhuǎn)股與上一輪債轉(zhuǎn)股存在本質(zhì)差別,本輪債轉(zhuǎn)股,針對的是企業(yè)杠桿率過高的問題,而不完全是不良資產(chǎn)的問題。“此次債轉(zhuǎn)股的對象并非僵尸企業(yè),而是某個行業(yè)或是某個區(qū)域中的具有龍頭地位的重要企業(yè),這些企業(yè)有活下去的價值,也具有盈利前途,這些企業(yè)能夠通過債轉(zhuǎn)股的方式降低杠桿率、減輕包袱,從而贏得結(jié)構(gòu)調(diào)整的時間和空間?!睋?jù)建行債轉(zhuǎn)股項目組負責人、授信審批部副總經(jīng)理張明合透露,目前建行接觸的債轉(zhuǎn)股潛在企業(yè)已超50家。 值得注意的是,從目前披露的方案來看,此次市場化債轉(zhuǎn)股均采用基金方式募資資金,撬動保險資金、社?;鸬雀嗟纳鐣Y本參與。建行重慶建工投資控股有限責任公司債轉(zhuǎn)股融資方案顯示,將設立并購基金,階段性優(yōu)化調(diào)整建工控股合并財務報表,并設立并表型基金投資建工控股承接的PPP項目。 而在這些社會資本中,銀行的資管或理財資金未來也有對接債轉(zhuǎn)股項目的可能。中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛表示,引入理財資金是本輪市場化債轉(zhuǎn)股的重要特點之一。“對于一部分資管資金來說,其有參與這種高風險、高收益的投資的愿望,引入這部分資金,將能夠滿足這部分資金的需求,并增加債轉(zhuǎn)股資金的供給?!彼f。不過,曾剛同時表示,債轉(zhuǎn)股項目的投資者一定不是普通的投資者或者理財資金,而是所謂的“合格投資者”,在引入資金時,要避免信息不對稱和不合理的風險轉(zhuǎn)嫁。有業(yè)內(nèi)人士建議,應盡快公布參與市場化債轉(zhuǎn)股投資的投資者資格與條件,盡可能拓寬合格投資者范圍。 接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,此輪債轉(zhuǎn)股強調(diào)市場化和法制化,但是在操作過程中要避免因各種原因造成的走樣和變形。曾剛表示,防止市場化本輪債轉(zhuǎn)股走樣變形,一是要嚴格遵守債轉(zhuǎn)股對象的原則,避免僵尸企業(yè);二是轉(zhuǎn)股價格制定要合理,不能因轉(zhuǎn)股價格太高或太低損害銀行利益或是原有股東利益;三是銀行和銀行的代理人要能在轉(zhuǎn)股之后很好地參與到企業(yè)管理中去,發(fā)揮更多的作用,而非被動地持股。“這三點非常關鍵,不然的話,對于銀行而言,債轉(zhuǎn)股就淪為了賬面游戲,只是將銀行不良暴露的時間推后,而沒有本質(zhì)意義?!彼f。 馮俏彬也表示,債轉(zhuǎn)股本身涉及各方利益的博弈和磨合,市場化也意味著要在尊重各方利益的基礎上建立一個合理的交易結(jié)構(gòu),而這需要付出一定的時間“代價”。要避免為了急于見效而缺乏耐心,最終犧牲了市場化和法制化的本質(zhì)。曾剛也表示,債轉(zhuǎn)股過程中,作為不少國企的股東,政府的作用非常重要,要發(fā)揮監(jiān)督者和制衡者的作用,避免過多的行政干預,為保障金融機構(gòu)的利益創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。 責任編輯:唐正璐 |
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