海航創(chuàng)新9月27日晚間公告，公司于2016年9月27日獲悉，平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局于9月26日對公司子公司浙江九龍山開發(fā)有限公司發(fā)出了《行政處罰聽證告知書》（平農(nóng)海執(zhí)聽告[2016]001號），擬對九龍山開發(fā)公司作出責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款人民幣890.14653萬元的行政處罰。

《告知書》稱九龍山開發(fā)公司于2010年12月至2016年8月，在平湖市九龍山西沙灣海域，因在未取得海域使用權(quán)的情況下，實施九龍山西沙灣景觀配套二期工程，非法占用海域面積4.6412公頃，其中填海用海0.7880公頃、圍海港池蓄水用海2.4826公頃、非透水構(gòu)筑物用海0.0497公頃及透水構(gòu)筑物用海1.3209公頃的行為，違反了《中華人民共和國海域使用管理法》第三條“單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》第四十二條“未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，非法占用海域的，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款；對未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，進行圍海、填?；顒拥模⑻幏欠ㄕ加煤Ｓ蚱陂g內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款。”，以及財政部、國家海洋局《關(guān)于加強海域使用金征收管理的通知》、《浙江省海域使用金征收管理辦法》的規(guī)定，平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局擬對九龍山開發(fā)公司作出責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款人民幣捌佰玖拾萬壹仟肆佰陸拾伍元叁角（890.14653萬元）的行政處罰。

平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局表示，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，九龍山開發(fā)公司有權(quán)要求舉行聽證。如要求舉行聽證，應(yīng)當(dāng)在收到本告知書后三日內(nèi)提出。逾期未提出的，視為放棄聽證。

海航創(chuàng)新公告稱，九龍山開發(fā)公司前期已針對平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局對相關(guān)區(qū)域的認定及有關(guān)情況積極配合其進行現(xiàn)場及資料核查，并多次與政府相關(guān)部門就歷史問題及不同政府部門管轄等問題進行積極說明和溝通，努力推動九龍山西沙灣景觀配套二期工程的快速開展。對此《告知書》，若不提出舉行聽證要求并接受以上行政處罰，按期繳納罰款（根據(jù)《告知書》，罰款可能會為人民幣890.14653萬元），并處理其認定的違規(guī)等部分問題。但是，如果按照以上處罰決定執(zhí)行后，將進一步掃除獲得當(dāng)?shù)卣Ｑ蟛块T對海域使用許可的障礙，有利于減少二期圍墾項目后期無法取得土地權(quán)證的風(fēng)險。目前公司在已獲得浙江省錢塘江管理局等政府部門批復(fù)的基礎(chǔ)上，正在積極辦理占用海域使用審批相關(guān)手續(xù)。若提出聽證要求，正式處罰決定將會延后作出，對二期圍墾項目施工及后期申請土地權(quán)證等可能會產(chǎn)生影響，從而使該工程項目可能面臨不確定性和推進風(fēng)險。

海航創(chuàng)新曾于8月9日發(fā)布了《關(guān)于公司子公司收到平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局<責(zé)令停止違法行為通知書>的補充公告》，對相關(guān)風(fēng)險進行了提示：“由于二期圍墾項目所在地理位置的特殊性及歷史上政策的原因，導(dǎo)致浙江省錢塘江管理局與平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局對該項目區(qū)域的管理出現(xiàn)不一致。這對該項目施工及后期申請土地權(quán)證等可能會產(chǎn)生影響，從而使該工程項目可能面臨風(fēng)險。同時，針對上述相關(guān)圍堤、填海等行為，平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局有可能會根據(jù)《責(zé)令停止違法行為通知書》對公司子公司進行一定的經(jīng)濟處罰?！?在平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局發(fā)出《告知書》后，如果在規(guī)定期限內(nèi)不提出舉行聽證要求，平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局后續(xù)將會正式作出處罰決定。

海航創(chuàng)新表示，據(jù)悉，九龍山開發(fā)公司經(jīng)慎重研究，綜合考慮前期多次溝通等實際情況，為了盡快推動二期圍墾項目的進展，減少項目風(fēng)險，已決定不再針對此《告知書》提出舉行聽證的要求。海航創(chuàng)新將力爭妥善處理相關(guān)問題，并根據(jù)后續(xù)進展及時履行信息披露義務(wù)。