在低油價的煎熬之下，中國石油（601857，SH）一季度凈虧損137.86億元。而中石油產(chǎn)能過剩的煉化板塊也加劇了其扭虧的難度，被稱為中國煉油工業(yè)“搖籃”的撫順石化對其來講頗具樣本意義。

近日，記者從撫順石化獲悉，在去年同比減虧44億元之后，這家近百年歷史的老廠已經(jīng)不再是中石油的“拖油瓶”，其2016年上半年甚至實現(xiàn)18.3億元盈利。而在2015年之前的4年里，撫順石化已累計虧損230.8億元。

在煉油產(chǎn)能過剩沒有實質(zhì)性改善的局面下，撫順石化仍然面臨著去產(chǎn)能和市場競爭的壓力。撫順石化多位高管對記者表示，在去產(chǎn)能大勢之下，舊設備經(jīng)過改造也能有很好的經(jīng)濟效益，沒必要盲目放棄設備去產(chǎn)能。

而令撫順石化管理層頗為苦惱的是，地方煉化企業(yè)的激烈競爭。撫順石化高管吐槽稱，地方政府從稅收考慮保護了地煉企業(yè)的違規(guī)行為，而使得撫順石化則陷入不公平的競爭。不過，一位該公司高管也坦言，“不夠靈活的價格體系使我們在競爭中比較被動”。

公司去年盈利3200萬

作為中石油煉化板塊的重要組成，撫順石化似乎已經(jīng)成為中石油去產(chǎn)能的試驗區(qū)。記者從撫順石化獲悉，其2015年實現(xiàn)利潤3288萬元，同比減虧44.05億元，在煉化企業(yè)中減虧幅度排名第2位。

然而，撫順石化的扭虧并不代表其他煉油企業(yè)也能快擺脫虧損狀態(tài)。撫順石化總經(jīng)理李天書認為，撫順石化快速扭虧有其先天條件的原因。

在業(yè)內(nèi)人士看來，撫順石化逆勢扭虧，很大程度上在于尊重市場，改善國企弊端。面對持續(xù)多年的巨虧，撫順石化逐漸明白“市場”和“效益”的重要。撫順石化 計劃處處長劉志強表示，撫順石化生產(chǎn)“一切圍著市場轉(zhuǎn)”，增產(chǎn)都是基于大量的市場數(shù)據(jù)分析，得益于此，其大乙烯裝置去年實現(xiàn)利潤17.29億元。

在石化企業(yè)嚴重產(chǎn)能過剩背景下，去產(chǎn)能是撫順石化最關(guān)鍵的問題。該公司副總經(jīng)理錢新華認為，目前很多去產(chǎn)能手段實際上造成了大量浪費，更應該做的，是在市場導向的情況下，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。

錢新華舉例稱，公司石蠟項目生產(chǎn)線原存在諸多瓶頸，影響產(chǎn)量，撫順石化于去年投入350萬資金對裝置進行改進，同比增產(chǎn)6.37萬噸，增加效益1.71億元，撫順石化在去年共實施了類似項目23個，累計投入專項資金6000萬元，年創(chuàng)效4.61億元。

與此同時，撫順石化兩年來合計減少用工總量7500人。對于解決過剩產(chǎn)業(yè)職工問題，李天書希望政策能比照化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能一樣，設立相應基金進行補助。

應加強對地煉的監(jiān)管

撫順市2015年統(tǒng)計公報顯示，全市去年實現(xiàn)稅收收入56.7億元，撫順石化所繳納的稅收占其總稅收高達20.72%。

雖然實現(xiàn)扭虧，但撫順石化面臨激烈的市場競爭仍頗顯嚴峻。

在記者的采訪中，多位遼寧石化系統(tǒng)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，國有石化企業(yè)在與地方煉油企業(yè)的競爭中居于劣勢，但個別地煉的競爭優(yōu)勢源于偷稅漏稅。

李天書也認同這一說法，他認為，部分地煉企業(yè)客觀上通過偷漏稅達到競爭優(yōu)勢，擠壓了國有煉化企業(yè)的生存市場?！昂芏嗟責拸S產(chǎn)品售價甚至低于原油進貨價，只有可能偷漏稅才能盈利?！?/p>

在李天書看來，地方政府的不作為很大程度上助長了地煉的違規(guī)。而以中石油為代表的央企大量稅收上繳中央財政，地方政府的獲益并不多。據(jù)撫順石化提供的數(shù)據(jù)顯示，其去年實現(xiàn)稅費95.89億元，其中上繳地方稅收11.75億元，地方稅費占稅費總額12.25%。

錢新華則認為，目前國內(nèi)煉油能力過剩嚴重，而部分地煉靠著偷漏稅的方式發(fā)展會加劇過剩，一旦加大監(jiān)管，這批地煉將毫無競爭優(yōu)勢，只能被淘汰。對于解決辦法，李天書認為，政府應該加強對地煉的監(jiān)管，“國有石化企業(yè)也需要公正公平的稅收環(huán)境”。

“中石油在應對地煉價格競爭中表現(xiàn)也不夠靈活?！睋犴樖晃桓吖芡瑫r也提出，“雖然成品油價確實由發(fā)改委審批，但其他大型石化企業(yè)在定價方面要比我們靈活，這使我們在競爭中比較被動?！?/p>