證監(jiān)會6月30日消息，針對符合條件的外商獨資和合資企業(yè)申請登記成為私募證券基金管理機構(gòu)并開展包括二級市場證券交易在內(nèi)的私募證券基金管理業(yè)務(wù)等問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，允許符合條件的外商獨資和合資私募證券基金管理機構(gòu)從事境內(nèi)私募證券基金管理業(yè)務(wù)，能夠吸引更多優(yōu)秀的境外基金管理機構(gòu)進入中國市場，有利于豐富資本市場機構(gòu)投資者類型，營造良性行業(yè)競爭環(huán)境；有利于加深我國資本市場對外開放的廣度和深度，提升私募基金行業(yè)競爭力和國際影響力；有利于借鑒境外先進的資產(chǎn)管理模式、投資理念、投資策略和合規(guī)風控做法，提升我國私募基金行業(yè)規(guī)范化程度和投資管理水平。

不涉及跨境資本流動

近期，第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話成果發(fā)布，其中明確歡迎符合條件的外商獨資和合資企業(yè)申請登記成為私募證券基金管理機構(gòu)并開展包括二級市場證券交易在內(nèi)的私募證券基金管理業(yè)務(wù)，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會負責開展對外資私募機構(gòu)的登記工作。

張曉軍指出，出臺外資私募證券基金管理機構(gòu)登記政策是落實中美、中英有關(guān)對話成果，兌現(xiàn)資本市場對外開放承諾的具體舉措，歡迎符合條件的外商獨資和合資機構(gòu)申請登記成為私募證券基金管理機構(gòu)。外資私募證券基金管理機構(gòu)應當嚴格遵守中國法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)自律規(guī)則，在我國資本市場依法合規(guī)運作，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，忠實履行誠實信用、勤勉盡責的受托人義務(wù)，維護投資者合法權(quán)益。

張曉軍介紹，2015年第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中英第七次經(jīng)濟財金對話已經(jīng)明確該項政策成果，證監(jiān)會就落實該項政策持續(xù)進行評估并積極準備。鑒于私募基金登記備案工作由中國證券投資基金業(yè)協(xié)會具體開展，根據(jù)第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話成果，證監(jiān)會已同意由中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布問題解答，明確外商獨資和合資私募證券基金管理機構(gòu)有關(guān)資質(zhì)和登記備案事宜。

張曉軍指出，外資機構(gòu)在境內(nèi)開展私募證券基金管理業(yè)務(wù)，需在境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)，在境內(nèi)非公開募集資金，投資境內(nèi)資本市場，為境內(nèi)合格投資者提供資產(chǎn)管理服務(wù)，不涉及跨境資本流動。

張曉軍強調(diào)，證監(jiān)會將依據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)，加強對外資私募證券基金管理機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，加強登記備案統(tǒng)計分析，加強指導監(jiān)督和現(xiàn)場檢查，持續(xù)進行風險監(jiān)測和評估，促進外資私募證券基金管理機構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。

利于行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展

“這項舉措延續(xù)了我國資本市場對外開放的大基調(diào)，對于引入更多外資機構(gòu)參與資產(chǎn)管理，豐富國內(nèi)機構(gòu)投資者的層次，具有很大的助益作用?！闭猩套C券宏觀研究主管謝亞軒對中國證券報記者表示。

恒天財富私募研究部負責人陳嘯林認為，外資機構(gòu)可以直接以私募管理人的資格備案并在境內(nèi)發(fā)產(chǎn)品，程序上大大簡化，有利于引入更多新的投資者，充分競爭。

前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍表示，證監(jiān)會允許符合條件的外商獨資和合資私募證券基金管理機構(gòu)從事境內(nèi)私募證券基金管理業(yè)務(wù)，將引入更多優(yōu)秀外資機構(gòu)和人才進入A股市場，引導A股投資者改善投資理念。2015年上半年，我國私募基金行業(yè)得到迅猛發(fā)展，私募基金公司數(shù)量和資產(chǎn)管理規(guī)模出現(xiàn)爆發(fā)式增長，但是管理能力和投資水平參差不齊。引入海外優(yōu)秀私募基金，可以提高國內(nèi)私募基金整體投資管理水平，有利于行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。