發(fā)改委于5月12日召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)。

在回答“一些鋼鐵企業(yè)復(fù)產(chǎn)”的問題時(shí)，發(fā)改委發(fā)言人表示，復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)大多是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常行為。

此前有媒體報(bào)道稱，去年國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能停產(chǎn)約6000萬噸，今年春節(jié)以來，已有4000萬-5000萬噸復(fù)產(chǎn)，還有一些由于資金問題一時(shí)沒有復(fù)產(chǎn)，但也在抓緊籌備。

以下是問答全文：

記者：

注意到今年一季度，特別是4月份以來鋼材價(jià)格出現(xiàn)了比較明顯的上漲，最近一段時(shí)間波動(dòng)也比較劇烈，一些之前停工的鋼鐵企業(yè)有一些復(fù)工，請(qǐng)問鋼鐵價(jià)格的劇烈變動(dòng)的原因

是什么，對(duì)去產(chǎn)能的任務(wù)完成會(huì)帶來哪些影響？謝謝。

趙辰昕：

謝謝你的提問。大家都知道去產(chǎn)能是一件非常重要的工作，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排第一位的重要任務(wù)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。鋼材價(jià)格的變動(dòng)，確實(shí)社

會(huì)上很多人會(huì)聯(lián)想到去產(chǎn)能工作。借這個(gè)問題我把相關(guān)情況向大家介紹。

去年12月中下旬，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格步入回升通道。今年3月份以后，鋼材價(jià)格回升速度明顯加快。到4月末，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的鋼材價(jià)格指數(shù)回升至84.66，比去年同期

提高了11.47點(diǎn)，比去年12月的最低點(diǎn)提高了30.18點(diǎn)。但進(jìn)入5月份以來，鋼材價(jià)格又有所下降，鋼材價(jià)格指數(shù)回落至82.57。

此輪鋼材價(jià)格上漲的主要原因可以歸納為兩個(gè)方面，在需求方面，一是大中城市商品房銷售放量，帶來鋼材需求預(yù)期；二是不少建設(shè)工程在冬歇后復(fù)工，帶來鋼材需求量增長(zhǎng)

；三是貿(mào)易商補(bǔ)庫存，短期內(nèi)擴(kuò)大了鋼材需求；四是市場(chǎng)預(yù)期“補(bǔ)短板”、“穩(wěn)增長(zhǎng)”等政策會(huì)帶動(dòng)鋼材需求；在供給方面，一是去年部分鋼企因故停產(chǎn)，粗鋼產(chǎn)量下降，減少了

市場(chǎng)供給；二是市場(chǎng)預(yù)期去產(chǎn)能工作會(huì)降低鋼材供給；三是部分產(chǎn)鋼地區(qū)因重大活動(dòng)采取限產(chǎn)措施，預(yù)期將短期減少鋼材供給。此外，現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)的人為炒作，也是造成鋼材

價(jià)格過快上漲的重要原因之一。

從我們了解到的信息看，有關(guān)方面均認(rèn)為此次鋼材價(jià)格上漲，主要受政策預(yù)期、市場(chǎng)炒作和短期因素等推動(dòng)，市場(chǎng)供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況

并未改變，鋼材價(jià)格難以持續(xù)快速上漲。

鋼材價(jià)格回升，對(duì)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有一定影響，但總體影響較小。從了解到的情況看，復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)大多是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、調(diào)整

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常行為。

國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào)文件明確，化解過剩產(chǎn)能主要有兩條重要途徑，一是依法依規(guī)退出，二是引導(dǎo)主動(dòng)退出。對(duì)依法依規(guī)退出的產(chǎn)能，基本不受鋼材價(jià)格變化的影響，依法依規(guī)，

該退出的必須退出。對(duì)引導(dǎo)主動(dòng)退出的產(chǎn)能，可通過采取合理的政策措施，鼓勵(lì)其盡快退出。目前，各有關(guān)地區(qū)已按國(guó)發(fā)6號(hào)文件要求制定了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實(shí)施方案，剛才在發(fā)

布的時(shí)候已經(jīng)介紹了相關(guān)情況，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面，按照國(guó)發(fā)6號(hào)文件部署，督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)平穩(wěn)有序地推動(dòng)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作。