新華網(wǎng)今日轉(zhuǎn)載北京晚報文章稱，根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見，對《綱要草案》進(jìn)行了修改完善，共擬修改57處，“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”被刪除。

財新援引權(quán)威人士稱，

沒有寫進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要中，意味著“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板”不再設(shè)立。

中金分析師王漢鋒指出，戰(zhàn)略新興板相關(guān)內(nèi)容從十三五草案中刪除，意味著成立戰(zhàn)略新興板塊的計劃被擱置的可能性較高。

（1）內(nèi)容刪除是不是代表著不設(shè)立？從相關(guān)內(nèi)容被刪除來判斷不成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板，應(yīng)該看作是較為合理的推測。十三五規(guī)劃時間跨度是五年，如果只是推遲而最終仍要推出的話，完全可以用更具有彈性的字眼而非徹底刪除。因此如果媒體報道的內(nèi)容屬實，成立戰(zhàn)略新興板塊的計劃被擱置的可能性較高。

（2）如果確認(rèn)，反應(yīng)出什么變化？在已有主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板、新三板的情況下，再另行成立戰(zhàn)略新興板塊應(yīng)該說利弊兼有。成立新的板塊可以解決部分企業(yè)的融資問題，但最關(guān)鍵的問題是要培育有競爭力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，為鼓勵創(chuàng)新和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的制度條件，靠成立一些新的交易板塊并不能在邊際上更好地解決這些問題。而且交易板塊過多，會增加企業(yè)、投資者、監(jiān)管層的參與或監(jiān)管的難度。從國際的經(jīng)驗來看，主要的發(fā)達(dá)市場中股權(quán)類的交易制度雖有分層，但層次不多且相對明晰。

（3）退市的中概股怎么辦？戰(zhàn)略性新興板塊如果真的被叫停，除了影響現(xiàn)有潛在的排隊上市企業(yè)之外，也會影響到股權(quán)一級市場，以及之前從海外退市準(zhǔn)備回歸內(nèi)地上市的企業(yè)，特別是部分“中概股”。某種程度上，這些亟待上市的企業(yè)也可能不得不選擇“借殼上市”的方式來實現(xiàn)內(nèi)地上市，這可能會助長對“殼資源”的追捧。

（4）控風(fēng)險、求穩(wěn)的意味在提升。戰(zhàn)略新興板塊的計劃如果被擱置，新三板和中小創(chuàng)的發(fā)展可能會受到相對更高的重視。同時，這些新的嘗試被暫停，反應(yīng)監(jiān)管層對市場可能采取的是更加務(wù)實求穩(wěn)的態(tài)度。注冊制被延后、戰(zhàn)略新興板塊被擱置，如果這些都得到證實，將意味著中小創(chuàng)板塊面臨的供給增加風(fēng)險有所削減，但僅此能夠扭轉(zhuǎn)中小創(chuàng)板塊之前的頹勢還有待觀察。

銀河證券首席策略分析師孫建波點(diǎn)評稱：

戰(zhàn)略新興板從十三五規(guī)劃中刪除，我認(rèn)為是沒必要搞，本質(zhì)上就是在上海另搞一個創(chuàng)業(yè)板，重復(fù)建設(shè)，政績驅(qū)動而已，難免助長騙子新企業(yè)投機(jī)。多層次資本市場建設(shè)的關(guān)鍵是把新三板搞活，尤其是要發(fā)展一個活躍的自由交易的層次出來。目前近6000家的新三板，好好培育，如有20%的公司壯大，便是豐功偉績。