經(jīng)歷了市場(chǎng)的跌宕起伏，罰過了程序化交易的供應(yīng)商，抓了火中取栗的高管、高官。在這個(gè)秋天投資者們終于等來了程序化交易的嚴(yán)刑峻法——《證券期貨市場(chǎng)程序化交易管理辦法（征求意見稿）》。

這個(gè)《管理辦法》可以說嚴(yán)字當(dāng)頭。如果把程序化交易比作市場(chǎng)中神通廣大的孫悟空，那么《證券期貨市場(chǎng)程序化交易管理辦法（征求意見稿）》就是壓住孫大圣的五指山。

下面《英才》記者將具體來揭示《管理辦法》的條款，正是這五方面的措施猶如“五指山”壓得中國的程序化難逃監(jiān)管“掌心”。

五指山第一指——真實(shí)

第三條：程序化交易者應(yīng)當(dāng)只用一個(gè)賬戶從事程序化交易，中國證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第五條：證券公司、期貨公司應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，建立客戶程序化交易核查制度，遵循“了解你的客戶”原則，嚴(yán)格審查客戶身份的真實(shí)性、資金來源、交易賬戶及交易操作的合規(guī)性，嚴(yán)格落實(shí)賬戶實(shí)名制和反洗錢制度。

第八條：客戶將其程序化交易系統(tǒng)接入證券公司、期貨公司信息技術(shù)系統(tǒng)的，證券公司、期貨公司應(yīng)當(dāng)建立程序化交易系統(tǒng)接入核查制度，在接入之前對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)檢查其風(fēng)控功能。禁止證券公司、期貨公司接入未經(jīng)核查的程序化交易系統(tǒng)。

《證券期貨市場(chǎng)程序化交易管理辦法（征求意見稿）》的三、五、八條均突出表現(xiàn)對(duì)于進(jìn)行程序化交易賬戶真實(shí)性的約束。當(dāng)然，以上表格中由于三、五、八條內(nèi)容比較多，這里只是列出了重點(diǎn)部分。

熟悉程序化交易的投資者肯定知道，有很多程序化交易系統(tǒng)一個(gè)戶頭下可以派生N多子賬戶，這種“拖拉機(jī)賬戶”嚴(yán)重影響了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于程序化交易的監(jiān)管。所以這次管理辦法開篇第三條就提出一賬戶原則，之后五條、八條對(duì)賬戶實(shí)名、接入審核做出跟進(jìn)管理，確保監(jiān)管落地，監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確，杜絕無主、無頭、無評(píng)估的三無程序化賬戶擾亂市場(chǎng)。

五指山第二指——透明

第四條：證券公司、期貨公司的客戶進(jìn)行程序化交易的，應(yīng)當(dāng)事前將身份信息、策略類型、程序化交易系統(tǒng)技術(shù)配置參數(shù)、服務(wù)器所在地址以及聯(lián)絡(luò)人等信息及變動(dòng)情況向

接受其交易委托的證券公司、期貨公司申報(bào)，證券公司、期貨公司核查后方可接受該客戶的程序化交易委托，并在委托協(xié)議中對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定?？蛻羯陥?bào)信息不實(shí)或拒不申報(bào)相關(guān)信息的，證券公司、期貨公司應(yīng)當(dāng)拒絕接受其程序化交易委托。證券公司、期貨公司應(yīng)當(dāng)將客戶的程序化交易相關(guān)信息向接受其交易申報(bào)的證券期貨交易所報(bào)備。

證券期貨交易所會(huì)員自營或資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、租用證券公司交易單元的基金管理公司進(jìn)行程序化交易的，應(yīng)當(dāng)事先向證券期貨交易所申報(bào)程序化交易相關(guān)信息，由證券期貨交易所負(fù)責(zé)核查；交易所核查后，方可進(jìn)行程序化交易。

申報(bào)、核查及報(bào)備的內(nèi)容、方式、時(shí)限等要求，由證券期貨交易所另行制定。

中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法需要，可以要求程序化交易者提供交易程序源代碼、交易策略詳細(xì)說明等相關(guān)材料。

第四條是《證券期貨市場(chǎng)程序化交易管理辦法（征求意見稿）》嚴(yán)格的集中體現(xiàn)，更是對(duì)程序化交易透明的一種近乎偏執(zhí)的要求。不光要將身份、參數(shù)服務(wù)器、聯(lián)絡(luò)人上報(bào)審核，而且在必要情況下還要提供交易程序源代碼、交易策略詳細(xì)說明。

五指山第三指——隔離

第十三條：證券公司、期貨公司應(yīng)當(dāng)將程序化交易客戶與非程序化交易客戶的報(bào)盤通道隔離，并設(shè)置單獨(dú)的流量控制。

證券公司、期貨公司自營或資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、租用證券公司交易單元的基金管理公司進(jìn)行程序化交易的，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)程序化交易和非程序化交易分別使用不同的報(bào)盤通道，分別設(shè)置流量控制。

第十五條：證券期貨交易所可以根據(jù)程序化交易申報(bào)、撤單等情況，制定差異化收費(fèi)管理辦法，對(duì)程序化交易收取額外費(fèi)用。

《管理辦法》（征求意見稿）的第十三條規(guī)定將對(duì)程序化交易實(shí)行通道隔離，當(dāng)然這種做法的直接結(jié)果是可以對(duì)流量進(jìn)行管控，類似于交通管制。設(shè)置流量控制意味著程序化交易原來一個(gè)筋斗十萬八千里，現(xiàn)在只能在如來佛祖的手心里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。除了隔離、限流，監(jiān)管者還給程序化交易加了類似托賓稅的額外費(fèi)用，真是給飛速進(jìn)行的高頻交易揚(yáng)了把沙子。

五指山第四指——消減

第二十條：證券期貨交易所應(yīng)當(dāng)按照公平原則提供機(jī)柜托管服務(wù)。

證券公司、期貨公司應(yīng)當(dāng)合理使用證券期貨交易所機(jī)柜托管服務(wù)，按照公平原則分配交易單元或席位并配置流量，不得為不同客戶提供申報(bào)速度存在明顯差異的服務(wù)。

作為程序化交易的代表，極速交易一直是大機(jī)構(gòu)的殺手锏。很多機(jī)構(gòu)利用自己的設(shè)備和流量優(yōu)勢(shì)賺取交易差價(jià)，快速搶單，然后賣給市場(chǎng)中已經(jīng)掛單的買家，這樣賺取無風(fēng)險(xiǎn)利潤。第二十條的出現(xiàn)可以有效對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行干預(yù)，不能說完全消滅但是可以使此種方式威力大減。

五指山第五指——可追溯

第十七條：證券公司、期貨公司應(yīng)當(dāng)妥善保存客戶程序化交易的信息，對(duì)客戶信息承擔(dān)保密義務(wù)。

證券、期貨公司自營或資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、租用證券公司交易單元的基金管理公司進(jìn)行程序化交易的，公司應(yīng)當(dāng)按照證券期貨交易所規(guī)定，妥善保存程序化交易的相關(guān)資料。

相關(guān)信息和資料的保存期限不得少于20年。

這一條的出現(xiàn)是為了杜絕機(jī)構(gòu)利用后臺(tái)偷窺客戶信息，利用這些信息牟利。有些機(jī)構(gòu)故意銷毀程序化交易資料，造成監(jiān)管部門調(diào)查困難，無法追責(zé)。20年的保存期，以后機(jī)構(gòu)再也不能以資料、信息丟失為理由逃避追查。

總體看，基于我國資本市場(chǎng)個(gè)人投資者多、交易換手率高、價(jià)格波動(dòng)性大等特點(diǎn)，《證券期貨市場(chǎng)程序化交易管理辦法（征求意見稿）》將使程序化交易被嚴(yán)格管理、限制發(fā)展、盡量發(fā)揮其符合現(xiàn)階段市場(chǎng)情況的長處。