動亂固然是多方因素的共同作用，但全球能源格局的演變是不可忽視的重要力量

近一周以來，與烏克蘭相關(guān)的各類新聞很快就在各類媒體頭條上擠掉了鄰國俄羅斯集八年之力精心打造的冬奧會。

烏克蘭局勢變化之快，不僅令世人側(cè)目，也令歐美俄等國至今沒有完全反應(yīng)過來，除了不痛不癢的聲明之外，各國至今尚未就烏克蘭局勢的變化做出任何官方回應(yīng)或承諾，這也令烏克蘭接下來的局勢變化更加撲朔迷離。不過在各路觀察家以歷史、宗教、民族等方面解讀烏克蘭亂局的同時，能源問題作為烏克蘭危機的直接導火索之一，卻并未被重視。

大小雙頭鷹的歷史淵源

烏克蘭曾是蘇聯(lián)加盟國，其首都基輔一度是蘇聯(lián)第二大城市，由于烏克蘭農(nóng)業(yè)發(fā)達且礦產(chǎn)資源豐富，因而一直是蘇聯(lián)重要的糧倉以及重工業(yè)基地。此外，由于其在黑海邊緣有多個天然良港，也是蘇聯(lián)黑海艦隊主要駐扎地。

烏克蘭與俄羅斯淵源深遠，有“小俄羅斯”和“微型雙頭鷹”之稱。兩國均起源于9—12世紀由東斯拉夫人建立的基輔羅斯公國，彼時基輔羅斯與拜占庭帝國親近，都以東正教作為國教，也一直以歐亞兩洲作為目標，以雙頭鷹作為象征。12世紀中葉，基輔公國被蒙古攻占，歷經(jīng)250余年才獲得獨立，但此時東斯拉夫人中心已向北遷移，由莫斯科大公國更名而來的俄羅斯沙皇國成為權(quán)力核心。原以基輔為核心的烏克蘭則以第聶伯河為界分為兩部分，西部被波蘭占領(lǐng)，東部地區(qū)則成為俄羅斯與波蘭長期交戰(zhàn)的地區(qū)。

經(jīng)過逾百年的戰(zhàn)爭之后，俄羅斯在18世紀末將烏克蘭東西部全部收入囊中，但由于西部地區(qū)被波蘭統(tǒng)治了近200年，從民族、宗教到文化，已經(jīng)與俄羅斯基本沒有交融，并且與長期受到俄羅斯影響的烏克蘭東部地區(qū)也有較多隔閡，雖然在隨后的200多年內(nèi)不斷融合，但兩個地區(qū)之間的差異仍舊巨大。

“一戰(zhàn)”時波蘭重新占領(lǐng)烏克蘭西部，但1939年波蘭亡國時西烏克蘭又重新被蘇聯(lián)吞并。蘇聯(lián)解體后，華約國家多投靠歐美，原蘇聯(lián)東部腹地直接暴露于北約視線之下，東北部波羅的海三國陸續(xù)投靠北約，但由于俄羅斯東北部地區(qū)具有戰(zhàn)略縱深，加之北約在波羅的海軍力相對薄弱，對俄羅斯安全難以構(gòu)成直接威脅。中部白俄羅斯則與俄羅斯交好，對歐美則并不感冒。因此俄東部區(qū)域中最為軟肋的一環(huán)即為烏克蘭，由于蘇聯(lián)時期的經(jīng)濟和國防結(jié)構(gòu)布局，烏克蘭與俄羅斯在農(nóng)業(yè)、能源和工業(yè)等方面互相支持，目前俄羅斯黑海艦隊仍駐扎于烏克蘭境內(nèi)，因而對俄羅斯而言，烏克蘭在軍事、經(jīng)濟和政治等方面都是原蘇聯(lián)加盟國中最重要的。

也因此，對于懷有濃郁蘇聯(lián)情結(jié)的普京而言，歐亞戰(zhàn)略中最重要的一環(huán)烏克蘭是不可或缺的。在2012年復任總統(tǒng)之后，普京在外交和政治上更是加快了東西兩面的布局，無論是敘利亞和伊朗問題，還是東海沖突和朝核問題，都令美國難以招架，俄羅斯這一大號雙頭鷹開始鋒芒畢露。但對于烏克蘭而言，自12世紀被蒙古占領(lǐng)之后，在近千年的歷史中持續(xù)處于大國控制下，國土和主權(quán)意識相對淡薄，外交政策上雖然也體現(xiàn)出東西兩向的特色，但與俄羅斯的強權(quán)不同，烏克蘭這一小號雙頭鷹明顯投機性較強，寄希望于投靠大國而非自強自立。

俄羅斯的油氣大棒

烏克蘭境內(nèi)土地肥沃，金屬礦產(chǎn)豐富，因而在蘇聯(lián)時期一直是農(nóng)業(yè)和重工業(yè)基地，也是蘇聯(lián)國內(nèi)初級工業(yè)和農(nóng)業(yè)品的主要生產(chǎn)地，但由于缺乏能源資源，高度依賴于俄羅斯的油氣供應(yīng)。這一畸形經(jīng)濟體制，在蘇聯(lián)解體之后開始逐步遇到困境。1991—2001年，烏克蘭實際經(jīng)濟總量下降了52%，不過由于繼承了蘇聯(lián)龐大的軍備以及大部分黑海艦隊的“家產(chǎn)”，烏克蘭國內(nèi)財政依賴于販賣軍火還能勉強維系。2000年之后，蘇聯(lián)家底被基本變賣完畢，加之能源價格高企，俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后也不再依賴烏克蘭的初級工業(yè)品供應(yīng)，這致使烏克蘭國內(nèi)經(jīng)濟更為困難，雖然同期由于歐盟的接濟尚能勉強維系，但仍舊在獨聯(lián)體國家中排名倒數(shù)。金融危機之后，烏克蘭經(jīng)濟更是趨于停滯。

在國際能源價格持續(xù)高漲的推動之下，俄羅斯經(jīng)濟逐步復蘇，超級大國情結(jié)再度出現(xiàn)，開始謀求擴張。2000年后，國際油氣供應(yīng)長期短缺，價格亦一路飆升，這使得全球第一大產(chǎn)油國和第二大產(chǎn)氣國俄羅斯開始更有底氣，不斷把油氣大棒作為外交利器向歐洲和烏克蘭發(fā)難，不僅以天然氣價格作為外交談判的重要籌碼，還多次威脅切斷天然氣供應(yīng)以迫使它們在外交政策上退讓。

與此同時，歐洲則開始大力發(fā)展清潔能源戰(zhàn)略，各成員國陸續(xù)撤銷能源部，轉(zhuǎn)而大力發(fā)展可再生能源。但由于技術(shù)不成熟，天然氣作為清潔能源和化石能源的交集，成為轉(zhuǎn)型中的最重要燃料。

由于天然氣運輸高度依賴于陸地管道，而從俄羅斯到歐洲境內(nèi)所有天然氣管道都經(jīng)過烏克蘭，這使其對歐洲來說意義非常重要。實際上，自1993年歐盟成立以來一直以“大歐洲戰(zhàn)略”作為核心目標，在過去的20年時間里也大量吸納前社會主義陣營成員。不過，烏克蘭本土面積雖大，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不合理，政局常年動蕩且經(jīng)濟增長緩慢，對歐盟而言吸納意義并不大，反而要擔上沉重的負擔。一方面烏克蘭對俄羅斯戰(zhàn)略意義重大，對歐洲制約俄羅斯東擴具有重要價值；另一方面，2000年以來烏克蘭多次關(guān)停俄歐天然氣管道，致使歐洲天然氣供應(yīng)頻繁短缺并引發(fā)了嚴重的民生問題，這對歐盟形成了較大壓力。俄羅斯自2005年以來加快了對國內(nèi)油氣資源的整合力度，并不斷加大介入烏克蘭和白俄羅斯等地的管道以加強對歐洲天然氣的控制力，這也令后者如坐針氈。2008年歐盟欲建管道直通里海和歐洲，取道土耳其以避開俄羅斯和烏克蘭，2009年德國意圖介入烏克蘭天然氣管道，但最終都未能成功。

東西方的爭奪焦點

在多方因素考慮之下，歐洲一直積極鼓動烏克蘭脫俄入歐，在2004年的基輔橙色革命中，歐洲就是背后的支持者之一。此次烏克蘭再度發(fā)生政治危機，歐盟的傾向性同樣較為明顯，不斷指責親俄總統(tǒng)亞努科維奇并要求政府對暴亂負責，但卻只字不提在2月21日晚臨時協(xié)議達成后反對派率先挑起事端。

不過正是處于對俄羅斯天然氣大棒的忌憚，歐洲自2000年以來在烏克蘭問題上并不敢于直接與俄羅斯角力，而是傾向于以美國出面、歐洲出錢的方式來實現(xiàn)。這一方面與布什政府的擴張政策相吻合，另一方面也避免了與俄羅斯在烏克蘭問題上的正面沖突。但在2008年金融危機以及隨后的歐債危機爆發(fā)之后，油氣價格的快速回升令歐洲財力大減，對烏克蘭的支持逐年減少，同期奧巴馬上臺，在外交政策上逐步轉(zhuǎn)為溫和，烏克蘭問題上俄羅斯開始逐步占上風。2010年親俄總統(tǒng)亞努科維奇重新掌權(quán)，隨后親歐盟的烏克蘭前總理季莫申科因天然氣丑聞鋃鐺入獄，烏克蘭開始全面轉(zhuǎn)向親俄。

但這一局勢自2011年美國頁巖氣革命爆發(fā)之后迅速扭轉(zhuǎn)。2012年美國開始放風將加大對歐洲和亞太區(qū)域天然氣出口，隨后歐洲借此逼迫俄氣降價，這是在被俄羅斯“天然氣訛詐”了近10年以來歐洲的首次還擊。在隨后的1年多時間內(nèi)，美國大幅削減進口后，歐洲加大了自中東的LNG進口，這也令它們對俄羅斯天然氣進口依賴度明顯下滑。俄羅斯經(jīng)濟快速回落，對烏克蘭的支持日益削減，而同期經(jīng)濟恢復且不再忌憚于俄羅斯天然氣脅迫的歐盟則加大了對烏克蘭的拉攏力度，此前與俄羅斯熱絡(luò)了近3年的亞努科維奇被迫轉(zhuǎn)向歐盟，并準備在2013年11月簽署“歐盟聯(lián)系國協(xié)定”。但就在臨門一腳之前，俄羅斯再度威脅將削減支援，提高天然氣價格，這令亞努科維奇最終拒簽該協(xié)定并引發(fā)了隨后3個月的政治亂局。

小雙頭鷹烏克蘭之亂固然有多方因素共同作用，不過在動亂背后，全球能源格局的演變?nèi)耘f是不可忽視的重要力量。目前美歐積極表態(tài)支持烏克蘭政局的演變并為其營造加入歐盟的條件，俄羅斯則至今仍反應(yīng)平淡，看起來是占了下風。不過頁巖氣革命在歐洲的推廣難盡如人意，美國緩慢的出口短期亦難解目前全球天然氣之渴，歐洲在清潔能源戰(zhàn)略受阻之后對于天然氣的需求仍較為巨大，未來烏克蘭局勢的演變，或許也難出現(xiàn)歐美所期望的一邊倒局面。