2012年,國家為了保護廣大農(nóng)民種糧積極性,繼續(xù)實施最低收購保護價收儲和補貼政策,在此背景下,油菜籽市場仍然屬于政府強力主導下的特殊商品。 自新中國成立以來,油菜籽播種面積大致經(jīng)歷了四個階段:1949年—1980年的低速增長階段;1981年—1995年的高速增長階段;1996年—2005年的相對穩(wěn)定階段;2006年—2012年的明顯波動階段。在這個過程中,2000年達到了歷史最高的11000萬畝,2012年的播種面積在10500萬畝,仍然保持在相對較高的水平。 由于受到作物種植比較效益的影響,最近幾年我國油菜籽種植格局發(fā)生了一些變化。小麥與冬油菜籽播種時間相近,存在爭地關系,加上近年來國家針對小麥出臺了很多扶持政策,種植小麥的收益比油菜籽高,影響了一些農(nóng)民種植油菜籽的積極性。另外,油菜籽在種植和收獲過程中需要大量人工,也降低了丘陵地區(qū)農(nóng)民的種植興趣。 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計資料顯示,2012年湖北仍為全國油菜籽生產(chǎn)第一大省,其油菜籽種植面積穩(wěn)定在1800萬畝,總產(chǎn)量在230萬噸以上,約占全國總產(chǎn)量的1/6,油菜籽種植面積和總產(chǎn)量持續(xù)17年居全國第一。同時,據(jù)湖北省農(nóng)機部門統(tǒng)計,2012年全省已在43個油菜籽生產(chǎn)大縣建立了機械直播示范區(qū),共推廣油菜籽機械直播機2000臺,機械直播面積突破300萬畝,機收面積達500萬畝。 與此同時,在傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)的安徽和江蘇等省油菜籽種植面積和產(chǎn)量呈現(xiàn)明顯下降趨勢,占全國總產(chǎn)量的比重也在不斷下滑,而湖南、四川等省油菜籽種植面積和產(chǎn)量卻在不斷增加,占全國總產(chǎn)量的比重明顯提高,僅次于湖北省,分別列第二和第三位。此外,河南南部地區(qū)也是一個主要的秋冬種油菜籽種植區(qū)。 我國油菜籽種植面積近幾年很難有大的突破,因此影響最終產(chǎn)量的是單產(chǎn),而單產(chǎn)又受天氣的影響,尤其在生長過程中,干旱、低溫、洪澇等惡劣天氣將使油菜籽單產(chǎn)下降,出油率降低。2012年全國油菜籽的平均單產(chǎn)基本扭轉(zhuǎn)了之前三年大幅下滑的勢頭,全國平均單產(chǎn)達到110公斤/畝,與2009年的125公斤/畝已相差不多,其中河南、湖北、江蘇等省的平均單產(chǎn)相對較高,在160公斤/畝,部分田塊甚至達到200公斤/畝以上。 從全國油菜籽每年的總產(chǎn)量走勢圖來看,基本上與當年各省的油菜籽種植面積成正比,即種植面積增加,其總產(chǎn)量也相應增加。2009年全國總產(chǎn)量達到1380萬噸,2012年為1100萬噸。2012年全國油菜籽總產(chǎn)量排在前三位的省份分別是湖北、四川和湖南,而我國西北地區(qū)的油菜籽產(chǎn)量相對較低,僅占全國總產(chǎn)量的10%,2012年西北地區(qū)的油菜籽產(chǎn)量達到105萬噸,首次突破百萬噸大關。
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