意大利總理馬里奧·蒙蒂(Mario Monti)上周六宣布辭職引發(fā)了市場恐慌,周一意大利融資成本迅速攀升、股市大幅下跌——投資者擔(dān)憂這位技術(shù)官僚型總理的離任將導(dǎo)致歐洲債務(wù)危機再度升級。 不難理解,金融市場、歐洲其他國家領(lǐng)導(dǎo)人正在給蒙蒂施加越來越大的壓力,要求他繼續(xù)從政,以保障他推出的改革措施得到落實。意大利中間政治黨派已經(jīng)敦促他參加明年初的選舉,預(yù)期蒙蒂將在一周內(nèi)給出答復(fù)。 無論這出“意大利活劇”結(jié)果如何,都將是歐債危機未來將如何發(fā)展的重要一幕。 蒙蒂為什么重要? 正是蒙蒂推行的經(jīng)濟改革將意大利從歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的風(fēng)口浪尖中挽救了出來。 在他擔(dān)任總理的過去一年里,意大利完成了此前無法想象的艱巨改革:公共財政更為健康、10年期國債收益率回落到兩年來低點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革至少已經(jīng)啟動。更為重要的是,蒙蒂說服了歐洲和世界,意大利將嚴(yán)肅對待危機并已走上正軌。 但這一切進(jìn)展可能將隨蒙蒂的辭職一起成為過去。在前總理西爾維奧·貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)的壓力下,蒙蒂上周末表示,他將在議會批準(zhǔn)2013~2015年預(yù)算案后立即辭職,這意味著意大利大選時間可能提前一個月左右,在明年2月份舉行選舉。 蒙蒂的公告令全球市場措手不及,但實際上他卻身不由己——因為貝盧斯科尼宣布不再支持蒙蒂,就意味著蒙蒂已經(jīng)失去了意大利國會上下兩院的多數(shù)票支持。 蒙蒂的辭職計劃動搖了意大利政局,要求蒙蒂再次參選的呼聲不斷高漲。為了減小市場的恐慌情緒,蒙蒂周一講話稱他的決定“不應(yīng)該被戲劇化”,并表示他很確信,無論由誰來執(zhí)政,都將延續(xù)意大利在過去一年做出的“偉大努力”。 下任總理的潛在影響 歐元區(qū)伙伴國和全球市場將密切關(guān)注意大利大選會如何影響歐債危機。目前為止,真正獲得關(guān)注的候選人是貝爾薩尼(Pier Luigi Bersani)。貝爾薩尼上周日在預(yù)選中擊敗了另一位候選人——佛羅倫薩市長馬泰奧·倫齊(Matteo Renzi),成為中間偏左的民主黨候選人。民調(diào)顯示,如果現(xiàn)在就舉行大選,貝爾薩尼將大獲全勝。 即便蒙蒂參選,獲勝的可能性也不高:蒙蒂是一個“墻內(nèi)開花墻外香”的總理,他受國內(nèi)歡迎的程度要小于其受歐洲歡迎的程度。作為一個技術(shù)官僚,他并不是一個善于鼓動的演說家,但卻咬緊牙關(guān)扛下了緊縮壓力,這意味著他可能并不太受民眾歡迎。 “即使是貝盧斯科尼獲勝的一絲可能性都會讓金融市場顫抖。而有理由可能成為未來領(lǐng)導(dǎo)人的貝爾薩尼也不會被視為像蒙蒂一樣可靠。”官方貨幣金融機構(gòu)論壇(OMFIF)聯(lián)合主席戴維·馬什(David Marsh)對《第一財經(jīng)日報》記者表示。 此外,馬什指出,如果貝盧斯科尼重新登上意大利政治舞臺中心將會讓歐洲央行9月宣布但尚未啟動的直接貨幣交易(OMT)計劃執(zhí)行起來更加復(fù)雜。 接下來會發(fā)生什么? 短期內(nèi),意大利大選的準(zhǔn)確日期將在未來數(shù)周內(nèi)公布,但大致日程已浮出水面:新的財政預(yù)算案將在12月18日提交上議院全員會議審議,鑒于上議院議員已經(jīng)同意該財政預(yù)算案,該方案接著將會回到下議院獲得最終正式通過。因此,可以預(yù)期蒙蒂將在圣誕節(jié)前辭職,同時解散國會——最晚也不過是圣誕節(jié)后幾天。 意大利法律規(guī)定,大選將在國會解散后至少45天之后、不晚于70天內(nèi)舉行。因此,市場預(yù)計2月17日或24日可能是意大利大選日。貝盧斯科尼此前向媒體透露的日期為后者。 在長期內(nèi),意大利的真正問題是經(jīng)濟增長乏力阻礙了其削減債務(wù)的能力——目前意大利公共債務(wù)總計相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的120%。要解決這一問題,意大利需要一任能夠堅持結(jié)構(gòu)性改革從而排除經(jīng)濟增長障礙的新政府,而這需要政治上的持久性。 責(zé)任編輯:李婷 |
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