出奇的冷淡,卻是意料之中的結(jié)果。 12月1日起,證券公司可向證監(jiān)會報送開展包括融資融券在內(nèi)的新業(yè)務(wù)書面材料,然而一周時間過去,依然無人踏入證監(jiān)會大門。 已經(jīng)失去IPO盈利來源、自營業(yè)務(wù)也節(jié)節(jié)虧損的券商們,面對好不容易盼來的融資融券新業(yè)務(wù),在此前不斷歡呼叫好之后,為何臨陣怯場了呢? 申報日期失去意義 根據(jù)12月1日正式實施的《證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),證券公司自當(dāng)日起,可按相關(guān)要求向證監(jiān)會報送開展新業(yè)務(wù)的材料。 在A股市場今年以來已下跌超過70%、IPO停發(fā)兩個多月的熊市背景下,不少券商勒緊褲袋艱難度日,此時能開辟一處新業(yè)務(wù)、新財源,當(dāng)令人振奮。由此引發(fā)不少市場人士預(yù)測,遞交申請開始后券商應(yīng)會踴躍奔赴證監(jiān)會。 然而讓人奇怪的是,一周時間已去,尚無一家券商主動向監(jiān)管部門提交試點申請。原因并不復(fù)雜,券商們都在等待證監(jiān)會出臺進一步的操作細則。 此前,證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人曾表示,監(jiān)管部門將發(fā)布"證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點有關(guān)問題的通知"--即操作細則,進一步明確試點證券公司的資質(zhì)條件和標(biāo)準(zhǔn),并公示證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點審批內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。但截至目前,暫行規(guī)定發(fā)了,操作細則卻沒了下文。 而就在12月1日,證監(jiān)會主席尚福林表示,要做好證券公司融資融券業(yè)務(wù)及股指期貨推出前的各項準(zhǔn)備。這個看似積極的表述,是否隱含著言下之意:相關(guān)準(zhǔn)備其實仍未做好。 如果真是這樣,急急忙忙推出12月1日可遞交申請,又有何實際意義?是不是證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)們,面對A股反彈乏力,再次匆忙開出一張空頭支票? 自主創(chuàng)新名存實亡 照目前的情況推測,融資融券試點將不太可能在年內(nèi)進入實質(zhì)操作階段。 而據(jù)我們了解,一些有望向首批試點資格沖刺的券商,很早就根據(jù)自身特點和對融資融券業(yè)務(wù)的理解,制定出各具特色的試點方案,他們一直苦等證監(jiān)會發(fā)布起跑令。 但面對新業(yè)務(wù)可能帶來的新利潤誘惑,及同時可能存在的市場風(fēng)險和監(jiān)管不確定性,在操作細則未出臺之前,愣是沒有一家券商敢貿(mào)然行動。 為什么證監(jiān)會出臺了一個《規(guī)定》不夠,還一定要有細則?細則要細到什么程度才能操作?如果沒有細則,是不是率先做了就要面臨很大風(fēng)險?中國有句古話,第一個吃螃蟹的人應(yīng)該得到鼓勵。但在顯規(guī)則、潛規(guī)則均異常復(fù)雜的中國證券市場,這句話的潛臺詞常常就演變成了"槍打出頭鳥"。創(chuàng)新、嘗試的理念,即使在口頭上仍然鼓勵,但在行動中卻越來越難以倡導(dǎo)。 這種口惠而實不至的情況,造成一個必然結(jié)果是,市場自身的創(chuàng)新沖動逐步消散。為數(shù)不多的創(chuàng)新來源,往往取決于管理層的決心和部署。 這不是有30年改革經(jīng)驗的美好現(xiàn)實,而是監(jiān)管不當(dāng)、規(guī)范不清的證券市場,在改革創(chuàng)新上的嚴重倒退。融資融券事小,改革創(chuàng)新事大,其中利害,證監(jiān)會應(yīng)深思。 在我們看來,想讓A股市場重新煥發(fā)生機,除了市場信心和資金供應(yīng)等常態(tài)因素及必要的系統(tǒng)風(fēng)險控制,證監(jiān)會恐怕還要更有作為,當(dāng)務(wù)之急就是要鼓勵并保護大家敢于嘗鮮的勇氣,讓市場本身煥發(fā)生機與活力。 一些券商已做好準(zhǔn)備,卻不敢直接推進融資融券業(yè)務(wù),無非是怕在細則出爐前先操作,而被證監(jiān)會秋后算賬。 類似情況此前曾出現(xiàn)過,券商們不得不聽話些。這也就造成了當(dāng)下各家券商面面相覷,眼睜睜看著新業(yè)務(wù)不敢下手。其實,這樣的擔(dān)憂大可不必,證監(jiān)會要盡快消除券商們的恐懼。 在中國做事曾有個思維定式:法律不允許干了再說。然而改革開放的悖論,恰是審時度勢,先干起來再說,從小崗村到深圳港,從紅廟子到陸家嘴(600663),莫不是大膽地試,邊干邊請示,越干越合法的過程。 而近些年,越來越多的人認識到,法治的真正精神不是要管死大家,規(guī)范的目的是為了自由,"法律沒有禁止做的事情就是可為之事"已漸成共識。 我們是否可以進一步理解,證監(jiān)會在指明融資融券的方向可為時,大家就可以開始嘗試著操作了。用鄧小平的話來說,應(yīng)當(dāng)允許看,但更要大膽地試。 證券監(jiān)管需要寬容 更進一步看,越細致的操作細則,有時反而會造成機會上的不平等。比如關(guān)于準(zhǔn)入門檻,按目前市場的理解,券商凈資本要達到一定數(shù)量級(大約50億元),才可能獲得融資融券的業(yè)務(wù)牌照。 這一門檻的設(shè)定,固然有監(jiān)管部門對券商風(fēng)險承受能力的考慮,但這硬生生地將更需要通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新獲得壯大的中小型券商徹底封殺在外了。如今的無券商上報、無旁人喝彩,及普遍的等待觀望心態(tài),是非常被動的,這對整個證券行業(yè)的發(fā)展都不是什么好事。 我們可以責(zé)怪中國傳統(tǒng)的服從慣性仍然太強,主動性不夠,非要等強權(quán)者發(fā)話才能去做。 但是我們更看重第二個緣由,證監(jiān)會所表達出來的管理層寬容度,與這個行業(yè)本身所需的開放度和創(chuàng)新勇氣相差不止一點點。 若證監(jiān)會主席或有關(guān)負責(zé)人明確表態(tài),只要不是市場禁止的行為和業(yè)務(wù),大家就可以嘗試操作,這將是對市場和券商最直接的鼓勵。 證監(jiān)會若對來自市場層面的合理創(chuàng)新予以更好的保護,也是對A股投資者最重要的利好。 |
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