美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬似乎開(kāi)始試探全球是否支持采取緊急措施抑制高企的燃料價(jià)格。

據(jù)多位英美官員放風(fēng)，奧巴馬和英國(guó)首相卡梅倫在14日的會(huì)晤中探討了釋放應(yīng)急石油儲(chǔ)備的可能性。

一位英國(guó)官員稱(chēng)，奧巴馬在白宮美英雙邊會(huì)談這樣的一個(gè)平臺(tái)上提出了該問(wèn)題。不過(guò)，顯然沒(méi)有得到卡梅倫的傾力支持?！皼](méi)有協(xié)議達(dá)成。我們將繼續(xù)共同努力解決能源安全和石油價(jià)格問(wèn)題。”奧巴馬政府官員如是表示。

釋放信號(hào)

美國(guó)官員放風(fēng)稱(chēng)，釋放石油儲(chǔ)備問(wèn)題已經(jīng)被提上了14日的奧卡會(huì)是一個(gè)清晰的信號(hào)，暗示奧巴馬政府正在推進(jìn)釋放石油儲(chǔ)備的外交會(huì)談。同時(shí)，有分析稱(chēng)，在之前多方披露的奧卡會(huì)議題和行程中，關(guān)于釋放應(yīng)急石油儲(chǔ)備相關(guān)問(wèn)題并未被提及，由此可見(jiàn)美英雙方在釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備問(wèn)題上尚存分歧。據(jù)美國(guó)官員稱(chēng)，就該問(wèn)題的討論還將持續(xù)數(shù)月才會(huì)出最終結(jié)果。

事實(shí)上，數(shù)周之前美國(guó)官員就已表示，將考慮一切可能的措施阻止石油價(jià)格脫軌，阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。所謂“一切可能的措施”也包括釋放美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。

2月底，美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文表示，美國(guó)正在考慮釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，以期遏制汽油價(jià)格的大幅上漲。不過(guò)，當(dāng)時(shí)朱棣文稱(chēng)尚未做出最終決定，儲(chǔ)備應(yīng)在石油供應(yīng)中斷時(shí)動(dòng)用。

所謂戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，是政府為了應(yīng)對(duì)短期石油供應(yīng)沖擊，保障國(guó)家能源安全，而采取的有效途徑之一，同時(shí)還有平抑國(guó)內(nèi)油價(jià)異常波動(dòng)的作用。美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是世界上最大的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，大約有7.27億桶輕質(zhì)油，約占美國(guó)總石油儲(chǔ)備的40%，能維持美國(guó)人一個(gè)多月的日常消耗。

美國(guó)同伊朗的緊張關(guān)系令2012美國(guó)大選年汽油價(jià)格大幅上漲，奧巴馬政府面臨釋放儲(chǔ)備的壓力?！拔覀兎浅ｊP(guān)切伊朗局勢(shì)?！敝扉ξ恼f(shuō)，“因此我們正在與國(guó)際能源署(IEA)合作?！?/P>

據(jù)海外媒體報(bào)道，目前，美國(guó)政府正在與IEA一起監(jiān)控全球石油的供應(yīng)和需求。但美國(guó)能源部官員澄清稱(chēng)，朱棣文并未稱(chēng)能源部與IEA就可能釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備進(jìn)行專(zhuān)門(mén)合作。

歐美分歧

奧巴馬政府此番關(guān)于釋放石油儲(chǔ)備的放風(fēng)，多被外界解讀為奧巴馬的“作秀”。由于近來(lái)汽油和燃料價(jià)格飆升至歷史新高，奧巴馬的支持率承壓降到歷史新低，白宮急于展現(xiàn)想百姓之所想，竭盡所能降低汽油和燃料價(jià)格的姿態(tài)。

自1985年以來(lái)，美國(guó)曾18次使用其石油儲(chǔ)備，包括2008年墨西哥灣颶風(fēng)后的應(yīng)急釋放。去年6月23日，IEA公開(kāi)表示，“為彌補(bǔ)利比亞供應(yīng)缺口，防止石油供應(yīng)短缺，危害世界經(jīng)濟(jì)”，28個(gè)成員國(guó)同意在一個(gè)月內(nèi)釋放6000萬(wàn)桶應(yīng)急儲(chǔ)備，平均每天200萬(wàn)桶。據(jù)路透社的報(bào)道，美國(guó)官員之前耗費(fèi)了一個(gè)半月的時(shí)間暗中尋求IEA成員國(guó)和歐佩克重要盟友的支持。而根據(jù)國(guó)際共識(shí)，一般在石油供應(yīng)中斷量達(dá)到5%后才會(huì)釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，而去年由于美國(guó)切斷利比亞石油交易金融鏈，才人為創(chuàng)造了2%的中斷。如果再次釋放，將成為一年內(nèi)的第二次。

自從今年歐盟和美國(guó)對(duì)伊朗逐漸實(shí)施石油禁運(yùn)及貿(mào)易制裁，同時(shí)，蘇丹、敘利亞等產(chǎn)油國(guó)出口也大幅減少，原油基準(zhǔn)價(jià)格已經(jīng)上漲了16%。而此次，IEA最新預(yù)測(cè)，若在歐美對(duì)伊朗實(shí)施禁運(yùn)的同時(shí)，亞洲進(jìn)口國(guó)也保持極低的進(jìn)口水平，伊朗原油出口將下降至少三分之一，每天在80萬(wàn)~100萬(wàn)桶之間。

盡管釋放儲(chǔ)備或許會(huì)受到美國(guó)人的歡迎，但卻很可能激起歐洲人的不滿(mǎn)。事實(shí)上，歐洲國(guó)家仍對(duì)去年的釋放行動(dòng)耿耿于懷，因此不太可能支持再次釋放儲(chǔ)備。而IEA負(fù)責(zé)人范德胡芬也曾在近幾周表示，目前沒(méi)有釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的必要。

有能源行業(yè)分析師認(rèn)為，奧巴馬很可能想要進(jìn)一步游說(shuō)施壓，獲得所有IEA成員的支持，但可能很難，或許只有幾個(gè)能源消費(fèi)國(guó)支持他。

可以預(yù)見(jiàn)的是，釋放戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備幾乎定將受到共和黨人的攻擊。近來(lái)，共和黨人一直指責(zé)奧巴馬的能源政策導(dǎo)致油價(jià)飆升，而一旦奧巴馬決定釋放戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，很可能被共和黨人指責(zé)為是在選舉年安撫選民的權(quán)宜之計(jì)。

同時(shí)，近日來(lái)美國(guó)也不斷向沙特等主要的海外原油供應(yīng)商施壓，要求他們?cè)霎a(chǎn)和維持原油價(jià)格。

美國(guó)汽油價(jià)格已經(jīng)升至平均3.8美元/加侖。而隨著高需求的夏季的到來(lái)，多數(shù)預(yù)測(cè)認(rèn)為美國(guó)汽油價(jià)格還將繼續(xù)上漲，或許會(huì)在下個(gè)月沖破2008年7月時(shí)的歷史高價(jià)，每加侖4.11美元。