國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森26日在接受記者采訪時(shí)透露,25日進(jìn)行的成品油價(jià)格調(diào)整是根據(jù)新的成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)行的,這一機(jī)制以20天為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估。 彭森在長(zhǎng)沙舉行的2009年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議間隙接受記者采訪時(shí)介紹,去年底進(jìn)行的成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革,目的在于理順成品油和原油的價(jià)格關(guān)系,形成國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌的定價(jià)機(jī)制。根據(jù)新的價(jià)格形成辦法,國(guó)際油價(jià)連續(xù)20天日均漲幅或跌幅超過(guò)4%,就應(yīng)考慮對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,以使成品油價(jià)格能夠更真實(shí)、更靈敏地反映市場(chǎng)供求關(guān)系,促進(jìn)資源合理利用與公平競(jìng)爭(zhēng)。 “新的成品油定價(jià)機(jī)制形成后,價(jià)格其實(shí)是有降有漲的。在這個(gè)過(guò)程中,政府機(jī)關(guān)要逐步完善有關(guān)機(jī)制和管理辦法,市場(chǎng)主體也要逐步適應(yīng)價(jià)格上下波動(dòng)的經(jīng)常性情況?!彼硎?,這次國(guó)際油價(jià)的持續(xù)上漲已經(jīng)超過(guò)了20天,發(fā)展改革委經(jīng)過(guò)觀察和研究,決定上調(diào)油價(jià)。 對(duì)于當(dāng)前一些加油站進(jìn)行的降價(jià)促銷,彭森表示,國(guó)家對(duì)成品油實(shí)行的是最高限價(jià),企業(yè)可以在最高限價(jià)之下自行定價(jià),對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家是支持的。 對(duì)于一些群眾把當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,認(rèn)為國(guó)內(nèi)油價(jià)高了的看法,彭森表示,中國(guó)的成品油價(jià)格低于除主要產(chǎn)油國(guó)之外的多數(shù)國(guó)家油價(jià)。與美國(guó)油價(jià)的比較,應(yīng)看到二者的口徑是不同的。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格包含消費(fèi)稅,去掉消費(fèi)稅后價(jià)格水平是差不多的。 對(duì)于社會(huì)各界非常關(guān)心的電價(jià)改革問(wèn)題,彭森表示,電價(jià)改革問(wèn)題比較復(fù)雜,要與電力市場(chǎng)的形成與完善相適應(yīng),逐步形成反映市場(chǎng)供求關(guān)系的正常的電力價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)應(yīng)逐漸由市場(chǎng)決定,輸配環(huán)節(jié)由于屬自然壟斷性質(zhì)還是由國(guó)家定價(jià)。考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家在調(diào)整銷售電價(jià)的問(wèn)題上將非常慎重。對(duì)于電煤價(jià)格,他表示,要通過(guò)推動(dòng)煤電雙方簽訂中長(zhǎng)期合同,逐步穩(wěn)定電煤價(jià)格,切實(shí)保證市場(chǎng)供應(yīng)。 彭森表示,今年要推進(jìn)資源價(jià)格改革,以進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 |
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