近日，國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革，讓人擔(dān)心的是改革會(huì)不會(huì)導(dǎo)致天然氣價(jià)格的上漲，增加居民生活負(fù)擔(dān)。因?yàn)榇饲耙呀?jīng)太多事例證明，所謂的價(jià)格改革都不過(guò)漲價(jià)的變相稱呼。國(guó)家推行定價(jià)機(jī)制改革不能只想著漲價(jià)，而應(yīng)該著力于提高效率，降低成本，減輕老百姓負(fù)擔(dān)。

國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知，決定自2011年12月26日起，在廣東省、廣西自治區(qū)開(kāi)展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。通知指出，我國(guó)天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開(kāi)天然氣出廠價(jià)格，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，政府只對(duì)具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行管理。對(duì)于人民比較關(guān)心的是否會(huì)漲價(jià)問(wèn)題，相關(guān)專家指出，此次價(jià)改不會(huì)導(dǎo)致居民天然氣價(jià)格上漲。

可是在老百姓心中，每次價(jià)改總意味著漲價(jià)，社會(huì)有一句口頭禪是這樣形容的“漲價(jià)不等于改革，但改革一定會(huì)漲價(jià)”。這句玩笑話形象生動(dòng)地表明了人民群眾對(duì)于價(jià)改的直接感受。此前水、油、煤、電等公共用品價(jià)改之后，都意味著漲價(jià)，而且每次價(jià)改的一個(gè)重要借口，就是說(shuō)相關(guān)企業(yè)虧損嚴(yán)重，倒逼國(guó)家進(jìn)行定價(jià)機(jī)制改革。但是，在另外一方面，這種企業(yè)往往都是壟斷國(guó)企，并且企業(yè)工資福利都相當(dāng)好，每年總是叫虧損，同樣每年卻又是高利潤(rùn)、高福利，這如何不讓老百姓懷疑其虧損的真實(shí)性？一個(gè)人一邊天天抱怨自己窮得要死，一邊又左手握拉菲，右手喝茅臺(tái)，這會(huì)讓人相信其有苦衷嗎？

一些國(guó)家相關(guān)部門關(guān)于價(jià)改的借口本身就有問(wèn)題，什么叫著價(jià)格倒逼？是壟斷企業(yè)進(jìn)行價(jià)格倒逼，還是老百姓進(jìn)行價(jià)格倒逼？如果是壟斷企業(yè)進(jìn)行價(jià)格倒逼，那當(dāng)然價(jià)改就意味著漲價(jià)，天下沒(méi)有這么傻的人，自己天天享受暴利，還會(huì)主動(dòng)跪請(qǐng)發(fā)改委要求調(diào)降價(jià)格?？墒抢习傩战?jīng)常抱怨的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)貴，銀行收費(fèi)貴，為什么相關(guān)部門也不能“倒逼”一下？這些企業(yè)也壟斷性國(guó)企，并且每年都是暴利，而且其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外同行，明顯存在價(jià)格下調(diào)的要求。所以說(shuō)，國(guó)家有關(guān)部門至少要站在中立角度來(lái)看待價(jià)改的問(wèn)題，不能只聽(tīng)見(jiàn)壟斷企業(yè)的“價(jià)格倒逼”，而不聽(tīng)從老百姓的“價(jià)格倒逼”，這樣只會(huì)脫離群眾。

改革不能最后每次都由老百姓買單，而應(yīng)該深究其原因，首先得理順內(nèi)部關(guān)系，把行業(yè)內(nèi)部的利潤(rùn)分配調(diào)節(jié)好。有一些行業(yè)由于制度設(shè)計(jì)不合理，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系被扭曲，企業(yè)積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)，造成一些企業(yè)吃到撐，而一些企業(yè)則再怎么努力也是餓死鬼。但是改革不能只拿這個(gè)餓死鬼說(shuō)事，告訴老百姓他們活得不容易，漲價(jià)吧，然后大家一起壓榨老百姓，都變成撐死鬼。

國(guó)家對(duì)于壟斷性地產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革，必須得立足于社會(huì)效益最大化，國(guó)家利益最大化。改革的目的既不是替壟斷企業(yè)壓榨人民血汗，也不是幫著老百姓壓垮相關(guān)企業(yè)，而是要提高行業(yè)運(yùn)行效率，盡最大努力降低成本，減輕老百姓負(fù)擔(dān)。本著這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，哪些該改，怎么改，自然就清晰了。

(徐勇軍 實(shí)習(xí)撰稿)