9月17日?qǐng)?bào)道，對(duì)于收儲(chǔ)政策本身，業(yè)內(nèi)人士指出收儲(chǔ)價(jià)格如果不能與國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)接軌，本來(lái)已經(jīng)雪上加霜的紡織企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的生存環(huán)境；但是如果政府不收儲(chǔ)，棉農(nóng)利益受損，棉花的種植面積也會(huì)減少，棉花對(duì)外依存度又或?qū)⒃龈摺?/P>

零成交

9月15日，是棉花收儲(chǔ)政策啟動(dòng)以來(lái)的第五天，當(dāng)日共計(jì)24300噸的棉花收儲(chǔ)計(jì)劃仍是零成交狀態(tài)。

據(jù)悉，截至9月7日，由于國(guó)內(nèi)棉價(jià)連續(xù)五個(gè)工作日低于棉花臨時(shí)收儲(chǔ)固定價(jià)格19800元/噸，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，決定從9月8日起，首次啟用棉花臨時(shí)收儲(chǔ)。

承擔(dān)此次收儲(chǔ)任務(wù)的主體中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司總經(jīng)理姚明燁表示，這是國(guó)內(nèi)首次對(duì)棉花設(shè)定最低收購(gòu)價(jià)，而且是敞開收儲(chǔ)，打破了以往限量收儲(chǔ)的模式?！坝卸嗌倬褪斩嗌伲辉O(shè)上限”。

此外，據(jù)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司處長(zhǎng)張顯斌透露，此次的收儲(chǔ)政策雖然叫做臨時(shí)收儲(chǔ)，不過并不意味著只會(huì)持續(xù)幾個(gè)月的時(shí)間。“這將會(huì)形成一個(gè)制度，2011年是實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)制度的第一年，以后每年都會(huì)有這個(gè)制度?！彼f(shuō)。

對(duì)于目前的零成交狀態(tài)，姚明燁分析目前主要有兩個(gè)因素的影響：一是目前還不到旺季。據(jù)悉，9月份是2011棉花年度的首個(gè)月份，隨后的10月份將是新棉上市期。拍儲(chǔ)要求單筆最小成交量不少于90噸,但是目前軋花廠還沒有加工出足夠多的新棉。

另外，他還表示，目前大部分棉農(nóng)還處于觀望階段。

產(chǎn)棉大區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪燕平也證實(shí)了這點(diǎn)，“去年棉花價(jià)格很高，棉農(nóng)還有些期望；此外，由于今年種棉各種成本上升，因此目前棉農(nóng)惜售心理比較明顯。”她說(shuō)。“棉農(nóng)目前的心理價(jià)位是每公斤籽棉的收購(gòu)價(jià)9元，折合成皮棉每噸就在2萬(wàn)元以上了?！?/P>

新疆兵團(tuán)棉花協(xié)會(huì)張澤林也表示，目前該地區(qū)已經(jīng)成交的上市棉花的價(jià)格成本都高于收儲(chǔ)價(jià)，如果按收儲(chǔ)價(jià)格走，棉農(nóng)就會(huì)虧損。

“其實(shí)收儲(chǔ)交易流程相對(duì)還是比較復(fù)雜的，而且資金回籠較慢，目前我們手頭的流動(dòng)資金也不多，除非收儲(chǔ)價(jià)格明顯高于現(xiàn)貨，我們才會(huì)選擇交儲(chǔ)?！鄙綎|省一家有著400萬(wàn)噸收儲(chǔ)任務(wù)的工廠負(fù)責(zé)人表示。

對(duì)于下一階段的收儲(chǔ)情況，姚明燁心里也沒有譜?！扒皫滋欤r(nóng)發(fā)行總行營(yíng)業(yè)部說(shuō)這次準(zhǔn)備2000個(gè)億的資金，問我夠不夠，現(xiàn)在我也不能給出一個(gè)明確的答案?！?/P>

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著10月份新棉的集中上市，棉花價(jià)格將會(huì)面臨下行的壓力，收儲(chǔ)或?qū)⑦M(jìn)入高峰。

穩(wěn)定器

盡管目前還是零成交狀態(tài)，不過，更多的市場(chǎng)人士看來(lái)，收儲(chǔ)政策的作用還是開始出現(xiàn)了。

張顯斌也表示，目前收儲(chǔ)政策已經(jīng)有了托市的作用。“8月份市場(chǎng)的最低價(jià)格已經(jīng)跌至每噸19000元左右，目前已經(jīng)有了700~800元的漲幅，基本與最低收購(gòu)價(jià)開始持平了?！?
湖北省棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)涂同坤調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，因?yàn)檎咄械?，目前市?chǎng)的信心又回來(lái)了。棉花價(jià)格的止跌回穩(wěn)，這正是政策制定方希望看到的局面。張顯斌透露，其實(shí)在去年棉花暴漲的時(shí)候就開始醞釀相關(guān)的政策。

“去年暴漲，我們預(yù)計(jì)今年肯定會(huì)有暴跌行情，于是就開始準(zhǔn)備了?！?/P>

去年9月開始，棉花價(jià)格在僅僅3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，從17000元/噸暴漲到34000元/噸，創(chuàng)下歷史新高，之后又迅速回落、再升高，到今年持續(xù)走低，目前維持在21000元/噸，經(jīng)歷了一場(chǎng)歷史罕見的過山車式的變化。

這一過程使棉農(nóng)也經(jīng)歷了由喜到悲的鬧劇?！坝捎谙?，有些棉農(nóng)現(xiàn)在還囤有棉花，以現(xiàn)在價(jià)格出售肯定虧本?！蔽簶蚣徔椆煞萦邢薰驹瞎?yīng)部部長(zhǎng)王兆停說(shuō)。

而且對(duì)棉農(nóng)來(lái)說(shuō)，他們還需要面對(duì)的是今年植棉成本的上漲，以射陽(yáng)縣為例，“受固定成本、物化投入和勞動(dòng)用工價(jià)格全面提升的影響，全縣棉花的種植成本同比上漲16%?！鄙潢?yáng)縣棉花協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳占龍表示。

盡管如此，目前的托市政策棉農(nóng)至少松了一口氣，心里有了底，即使虧，也不會(huì)虧太多。

而對(duì)下半年棉花價(jià)格的走勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士稱，即便有了政策托底，也還將面臨著下行的壓力，從目前市場(chǎng)情況看，9、10月價(jià)格會(huì)比較平穩(wěn)，但11月之后不確定因素較大。

去年的高價(jià)使得棉農(nóng)今年種棉的積極性也開始高漲。去湖北調(diào)研的全國(guó)供銷合作總社棉麻局局長(zhǎng)高芳對(duì)當(dāng)時(shí)眼前的景象歷歷在目：“很多農(nóng)民除了棉花地里，連房前門口都種滿了棉花，還聽說(shuō)有些村在小路的兩側(cè)都種滿了棉花?！敝袊?guó)棉花協(xié)會(huì)8月調(diào)查，預(yù)計(jì)全國(guó)棉花產(chǎn)量738萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11%。

目前，可以判斷的是2011年國(guó)內(nèi)國(guó)際棉花豐收已成定局，再加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀，對(duì)需求不會(huì)有明顯增長(zhǎng)，張顯斌表示，新棉上市價(jià)格還有一定下行壓力?！傲硗?，考慮到人工成本上升，糧價(jià)不斷提高等因素，進(jìn)一步穩(wěn)定棉花生產(chǎn)難度加大。”張顯斌表示。

不過，棉花收儲(chǔ)政策卻對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的紡織企業(yè)又將了一軍。

本來(lái)還指望著棉價(jià)能繼續(xù)下跌，以降低生產(chǎn)成本的紡織企業(yè)不能再打這個(gè)如意算盤了。

河北國(guó)欣龍研會(huì)會(huì)長(zhǎng)，同時(shí)也是種棉大戶盧懷玉對(duì)未來(lái)政策的走向也提出了擔(dān)憂?！澳壳懊藁ǚN植成本在不斷上升，如果未來(lái)收儲(chǔ)價(jià)格跟著往上漲，雖然保護(hù)了棉農(nóng)的利益，但是有可能造成國(guó)內(nèi)棉花的價(jià)格與國(guó)際棉花價(jià)格的差距拉大，再加上紡織行業(yè)本來(lái)也面臨著勞動(dòng)力成本上升的問題，這樣勢(shì)必會(huì)使得紡織行業(yè)在國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)力受到影響?！?/P>

數(shù)據(jù)顯示，目前遠(yuǎn)期國(guó)際合約價(jià)格已經(jīng)跌到17000元以下，比國(guó)內(nèi)目前的收儲(chǔ)價(jià)格低2000元左右。

中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)也提出他們的擔(dān)心，以比國(guó)際棉花價(jià)格高兩三千塊錢的棉紗跟人家競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)力將大打折扣。

不過，如果政府不收儲(chǔ)，盧懷玉也擔(dān)心未來(lái)棉農(nóng)種棉的積極性肯定會(huì)減小，棉花的種植面積也會(huì)減少，這樣中國(guó)棉花對(duì)外依存度又會(huì)增高。