依托期貨保稅交割功能創(chuàng)新

在9月2日于上海舉行的”洋山首批大宗商品企業(yè)入駐頒證儀式暨期貨保稅交割試點情況發(fā)布會“上，上海綜合保稅區(qū)管理委員會宣布，將充分依托洋山保稅港區(qū)可同時兼顧國際和國內(nèi)市場、期貨和現(xiàn)貨市場的優(yōu)勢條件，搶占發(fā)展先機，通過培育扶持及功能的不斷深化和產(chǎn)業(yè)集聚，在洋山保稅港區(qū)打造全國領(lǐng)先、面向亞太地區(qū)的大宗商品集散平臺，使大宗商品產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，籍以豐富上海建設(shè)”國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)“的重要內(nèi)涵，凸顯綜保區(qū)在上?！彼膫€中心“建設(shè)中的地位和作用。

期貨保稅交割業(yè)務(wù)自去年12月24日在洋山保稅港區(qū)率先試點以來，在中央、省（市）和新區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，取得了一系列突破性進(jìn)展，其中包括：第一批期貨保稅倉單生成（今年3月16日），第一筆期貨保稅到期交割順利實現(xiàn)（8月16日）和第一筆期轉(zhuǎn)現(xiàn)交割完成（8月19日），保稅交割貨物首次完成通關(guān)并轉(zhuǎn)運出境（8月19日）以及保稅交割貨物首次報關(guān)進(jìn)口（8月26日）。

期貨保稅交割全流程運作，打通了國內(nèi)期貨市場的國際化通道，真正實現(xiàn)了保稅交割兼顧國內(nèi)國際兩個市場的目標(biāo)，標(biāo)志著期貨保稅交割進(jìn)入實質(zhì)性運作階段，首發(fā)效應(yīng)和預(yù)期目標(biāo)初步顯現(xiàn)。

上海浦東新區(qū)區(qū)委副書記、副區(qū)長、上海綜合保稅區(qū)常務(wù)副主任戴海波表示，截至目前，明確表示有意向投資注冊洋山保稅港區(qū)的大宗商品運營企業(yè)超過20家，其中已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的有10家，注冊資本超過4．6億人民幣。

這10家企業(yè)，包括全球領(lǐng)先的金融服務(wù)公司花旗集團，國內(nèi)最大的銅生產(chǎn)企業(yè)江西銅業(yè)，國內(nèi)最大的有色金屬貿(mào)易商西安邁科，國內(nèi)最大的再生金屬資源經(jīng)營商中金再生等等，涵蓋了大宗商品生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和倉儲物流等諸多領(lǐng)域，初步顯現(xiàn)集聚效應(yīng)。

短短8個月，洋山保稅港區(qū)從期貨保稅交割這樣一個‘點’，撬動了大宗商品產(chǎn)業(yè)的一條‘鏈’，搭起了大宗商品集散的一個‘臺’， 邁出了從功能創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)集聚的第一步?！按骱２ㄕf。

伴隨著產(chǎn)業(yè)集聚而形成的洋山保稅港區(qū)大宗商品集散平臺建設(shè)，能充分發(fā)揮洋山保稅港區(qū)與國際市場規(guī)則接軌的”凈價（區(qū)內(nèi)不含關(guān)稅和增值稅）“環(huán)境和外匯政策優(yōu)勢，拓展和挖掘大宗商品的金融屬性和衍生功能。同時，借助活躍的、市場化的電子交易平臺，不斷擴大交易量，以形成對國際大宗商品定價的影響力。

據(jù)介紹，洋山保稅港區(qū)近期的發(fā)展目標(biāo)是”依托期貨保稅交割先發(fā)效應(yīng)，積極吸引國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)和金融服務(wù)機構(gòu)入駐，拓展大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈，完善配套服務(wù)功能，通過物流、商流、資金流、信息流的集聚，全力打造洋山保稅港區(qū)成為全國領(lǐng)先、面向亞太地區(qū)的大宗商品集散平臺“。遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)是”拓展和挖掘大宗商品的金融屬性和衍生功能，建設(shè)有色金屬類大宗商品綜合交易中心，成為亞太地區(qū)價格風(fēng)向標(biāo)，最終形成洋山大宗商品亞太定價功能“。

記者了解到，為了加快大宗商品產(chǎn)業(yè)在洋山的發(fā)展，上海綜合保稅區(qū)管委會在不斷完善各項配套服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，深入了解企業(yè)需求，認(rèn)真掌握行業(yè)慣例，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，聯(lián)合海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯、工商等行政職能部門以及區(qū)內(nèi)開發(fā)公司出臺了《關(guān)于推進(jìn)洋山保稅港區(qū)大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從資源保障、政策扶持、監(jiān)管服務(wù)、金融拓展等方面鼓勵和支持洋山保稅港區(qū)打造大宗商品集散平臺。