國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢，表明堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲，千方百計(jì)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。最新市場消息稱，為了整頓市場秩序，穩(wěn)定國內(nèi)玉米市場價(jià)格，保障玉米市場供應(yīng)，國家相關(guān)部門將開始進(jìn)行玉米市場調(diào)控，調(diào)控內(nèi)容主要為玉米深加工行業(yè)。繼前期在吉林、黑龍江地區(qū)核定企業(yè)庫存，限制部分深加工企業(yè)玉米收購之后，本次調(diào)控或?qū)⒎秶^續(xù)擴(kuò)展至全國主要玉米產(chǎn)區(qū)；據(jù)傳有可能對國內(nèi)玉米深加工的增值稅政策進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，并且將加大玉米深加工行業(yè)兼并重組和淘汰落后的力度，以將玉米深加工總產(chǎn)能和玉米深加工總消費(fèi)量控制在合理水平。作者認(rèn)為，隨著國內(nèi)外玉米庫存的持續(xù)消耗，以及國內(nèi)玉米需求的增加，預(yù)計(jì)4月中下旬，國內(nèi)玉米市場價(jià)格仍將保持溫和上漲的態(tài)勢。

限制玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題由來已久

2006年12月，國家有關(guān)部門發(fā)布了“關(guān)于加強(qiáng)玉米深加工項(xiàng)目建設(shè)管理的緊急通知”，標(biāo)志著國內(nèi)玉米深加工第一次調(diào)控的開始。之后國家出臺了一系列調(diào)控玉米深加工發(fā)展的措施，對國內(nèi)玉米深加工的健康發(fā)展起到了積極的作用。2011年兩會期間，全國人大代表、中儲糧總公司總經(jīng)理包克辛兩會期間表示，中國應(yīng)嚴(yán)格限制糧食尤其是玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口。包克辛在建議中明確表示，國家應(yīng)該堅(jiān)決控制酒精、淀粉、味精等糧食深加工產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，同時(shí)減少糧食產(chǎn)品的出口，來解決目前中國糧食結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)狀。近年來，用作飼料的玉米價(jià)格相對穩(wěn)定，但玉米深加工產(chǎn)業(yè)增長太快，加上國際油價(jià)高位運(yùn)行，對生物質(zhì)轉(zhuǎn)化能源的需求增加，以及國際糖市緊張，因此造成玉米供應(yīng)緊張。如今，一些地方和企業(yè)違規(guī)擴(kuò)大玉米深加工建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模，使得玉米深加工用糧過快增長，甚至出現(xiàn)與飼料爭糧現(xiàn)象。包克辛稱，中國土地少，玉米等糧食主要是做飼料，大量做工業(yè)原料是不可取的，如果不解決好玉米問題，糧食安全問題很難落實(shí)。如果這次對玉米深加工再度進(jìn)行調(diào)控的消息屬實(shí)，預(yù)計(jì)對將國內(nèi)玉米市場價(jià)格短期產(chǎn)生一定的抑制作用，但由于庫存數(shù)量減少，長期玉米價(jià)格仍然是溫和上漲的態(tài)勢，加上國家穩(wěn)定物價(jià)的決心已定，后期玉米價(jià)格難現(xiàn)大漲大跌行情。

近期市場行情回顧與展望

3月下旬以來，國內(nèi)玉米市場現(xiàn)貨價(jià)格基本穩(wěn)定，局部地區(qū)收購價(jià)格有所回落。由于現(xiàn)階段供需相對寬松，玉米價(jià)格再度大幅上漲的可能性不大。對于4月份的市場，在現(xiàn)貨市場中交投兩旺的情況下，加上國際市場利多因素較強(qiáng)，因此市場中出現(xiàn)大幅下跌的可能性不大，而從往年經(jīng)驗(yàn)來看，4月份處于季節(jié)性走勢趨強(qiáng)的階段，但是國家4月13號公布的穩(wěn)定物價(jià)的措施將會對走強(qiáng)的市場行情形成打壓，預(yù)計(jì)4月份國內(nèi)玉米價(jià)格以穩(wěn)為主，主要格調(diào)是溫和上漲，不排除小幅回調(diào)可能。目前東北玉米價(jià)格運(yùn)行區(qū)間為1950—2050元/噸，華北玉米價(jià)格在2050—2200元/噸之間。

庫存持續(xù)減少，玉米供應(yīng)緊俏

國際方面，3月31日美國農(nóng)業(yè)部在其報(bào)告中稱，3月1日當(dāng)季，美國玉米庫存預(yù)估為65.2億蒲式耳，較上年同期水平大幅減少12億蒲式耳。油價(jià)高漲導(dǎo)致玉米乙醇需求量增加，此外，出口強(qiáng)勁意味著玉米飼料需求將大增。國內(nèi)方面，自2009年9月至2011年1月底，臨儲和央儲共競價(jià)銷售成交4300萬噸左右；此外，2009年國家定向銷售的玉米量為577萬噸。而收儲方面，對2008年產(chǎn)的玉米國家收儲量為3600萬噸左右；雖然2009年產(chǎn)的玉米也有相應(yīng)的收儲政策，但由于收儲價(jià)格不具備競爭優(yōu)勢，所以收儲量較為有限。由此我們可以推測，目前我國玉米庫存量也是十分有限。對于未來的國儲動向而言，由于去年為了穩(wěn)定玉米價(jià)格，從5月份開始加大玉米拍賣力度，從5月至10月，簡單測算國儲玉米拍賣量在2000-3000萬噸，如果今年僅收購1100萬噸玉米并不足以彌補(bǔ)去年的拍賣，因此不排除后市國儲繼續(xù)收糧的可能性。一旦國儲繼續(xù)收購玉米，勢必需要再度上提玉米收購價(jià)格，這便將會為后市玉米走勢再度確認(rèn)底。

從3月份來看，玉米市場出現(xiàn)了明顯的供需兩旺情況，農(nóng)戶經(jīng)過小半年的囤糧，開始出現(xiàn)明顯的主動售糧意愿，而當(dāng)前玉米下游企業(yè)需求量的逐步復(fù)蘇，貿(mào)易商同樣開始主動補(bǔ)庫，這為后市消費(fèi)好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)市場中玉米供應(yīng)量以及需求量將會在4月份得到明顯的放大，市場將會繼續(xù)維持相對強(qiáng)勢。但是13號的國務(wù)院常務(wù)會議表明穩(wěn)定物價(jià)總水平仍是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，尤其保持糧價(jià)基本穩(wěn)定更是重中之重。中國人民銀行6日起金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，意在應(yīng)對可能再度創(chuàng)出新高的物價(jià)壓力。政策維穩(wěn)，不支持玉米價(jià)格大幅上漲。市場需求大，玉米庫存少，政策壓制，在“冰火兩重天”的4月，在這三大因素的影響下，預(yù)計(jì)玉米市場價(jià)格將穩(wěn)定小幅上漲。