美對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)新高，專家建議應(yīng)對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆棉花實(shí)施補(bǔ)貼。

日前，美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布最新一期的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易展望報(bào)告，預(yù)計(jì)新一市場(chǎng)年度（2010年10月到2011年9月）美國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的200億美元，中國(guó)將超越加拿大成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的頭號(hào)市場(chǎng)；大豆和棉花是美國(guó)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口的主力品種，而中國(guó)的這兩種農(nóng)產(chǎn)品預(yù)計(jì)在新一年度將繼續(xù)減產(chǎn)。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部的報(bào)告顯示，在2010/11市場(chǎng)年度的第一季度，大豆出口金額占到了美國(guó)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口金額的77%，豆油出口金額超過(guò)了去年同期的2.6億美元；棉花出口金額與去年同期相比增加了5億美元。

而根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的另外兩份研究報(bào)告，預(yù)計(jì)2010/2011市場(chǎng)年度，中國(guó)大豆產(chǎn)量為1440萬(wàn)噸，與2009/10年度的1470萬(wàn)噸相比減少30萬(wàn)噸，與2008/2009年度的1554萬(wàn)噸相比，減少114萬(wàn)噸。

在棉花方面，2010/2011市場(chǎng)年度，美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)中國(guó)棉花產(chǎn)量為653.2萬(wàn)噸，2009/2010年度中國(guó)的棉花產(chǎn)量為696.7萬(wàn)噸，2008/2009年度中國(guó)棉花產(chǎn)量為799.1萬(wàn)噸，中國(guó)棉花也呈現(xiàn)出逐年減少的趨勢(shì)。

中國(guó)農(nóng)民對(duì)種植大豆和棉花的興趣近年來(lái)越來(lái)越弱。黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小語(yǔ)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示：“無(wú)論與糧食作物還是其他經(jīng)濟(jì)作物相比，大豆都不是農(nóng)民的最優(yōu)選擇，種一畝大豆的效益與種同樣面積的水稻、玉米相比，要少一半左右?！?/P>

王小語(yǔ)介紹，如果一塊土地既可以種水稻，也可以種玉米和大豆，按照黑龍江的一般水平，每畝可以收到800~1000斤的水稻，以目前的收購(gòu)價(jià)每斤1.36元計(jì)算，農(nóng)民的收入在1000元以上；同樣，每畝可以收玉米1000斤左右，以當(dāng)前收購(gòu)價(jià)每斤0.93元左右計(jì)算，可以收入900余元；而種大豆每畝只能產(chǎn)約260斤，現(xiàn)在收購(gòu)價(jià)格每斤1.9元，收入只有500元左右，比玉米和水稻要少一半。

種其他經(jīng)濟(jì)作物也比種大豆收入高。種植一畝紅小豆，產(chǎn)量與種植大豆差不多，但是紅小豆的價(jià)格每斤在3~4元，收入也比種大豆多出一半，如果種土豆等經(jīng)濟(jì)作物收入會(huì)更高，與糧食作物和其他經(jīng)濟(jì)作物相比，大豆都處于弱勢(shì)。王小玉說(shuō)，農(nóng)民現(xiàn)在種植大豆的意愿不強(qiáng)，一般到每年4月大豆開(kāi)始種植，現(xiàn)在還不能確定今年大豆的種植面積，但是如果大豆種植效益不高的問(wèn)題得不到解決，維持大豆種植面積穩(wěn)定將面臨很大的壓力。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，2010/11市場(chǎng)年度，中國(guó)大豆進(jìn)口量將達(dá)到5700萬(wàn)噸，與上一年度的5033.8萬(wàn)噸相比，增加666.2萬(wàn)噸。

與大豆相類似，農(nóng)民對(duì)種植棉花的興趣也在減弱。記者此前在安徽、河南了解到，與小麥、玉米等糧食作物機(jī)械化程度日漸提高相比，棉花的機(jī)械化作業(yè)程度很低，加上棉花的蟲(chóng)害升級(jí)較快，棉花蟲(chóng)害防治需要投入大量人力、物力，盡管2010年下半年棉花價(jià)格大幅飆漲，棉花種植面積下滑的趨勢(shì)還未得到有效遏制。

中國(guó)第一紡織網(wǎng)首席分析師汪前進(jìn)認(rèn)為，棉花價(jià)格仍然停留在每噸3萬(wàn)元左右的高位，加上勞動(dòng)力成本增加，部分中小紡織企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象，但是訂單并沒(méi)有減少，這些中小企業(yè)沒(méi)有接的訂單轉(zhuǎn)移到了國(guó)內(nèi)的其他大型企業(yè)，因此預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)將消費(fèi)1000萬(wàn)噸左右的棉花，國(guó)產(chǎn)棉花供應(yīng)量不足的缺口將通過(guò)進(jìn)口來(lái)填補(bǔ)。

汪前進(jìn)建議，作為中國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地，新疆的棉花生產(chǎn)對(duì)國(guó)家棉花安全無(wú)疑有著重大的意義。為了增強(qiáng)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，需要在穩(wěn)定棉花價(jià)格和實(shí)施良種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政的支持力度。要盡快研究制定棉農(nóng)利益保護(hù)機(jī)制，制定最低保護(hù)價(jià)政策。比如，參照目前已經(jīng)建立的水稻、小麥的保護(hù)性收購(gòu)政策，盡快出臺(tái)棉花最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，以確保棉花產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。