近日糧食危機成熱點話題。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)本月初警告,世界面臨“糧食價格沖擊”,并有可能導致“糧食危機”。糧食問題也已引起G20峰會關(guān)注,并納入峰會議事日程。糧食危機如果再度發(fā)生,會否影響國內(nèi)糧食供應?專業(yè)人士認為,中國口糧供應充足,但國際糧價大漲或引發(fā)國內(nèi)糧食調(diào)入省短時糧價明顯上漲。從全年看,今年我國糧價漲幅將趨緩。 糧食危機或重演 全球去年糧食供給一直不平坦,先是因黑海地區(qū)大旱小麥減產(chǎn),俄羅斯宣布小麥出口禁令,引發(fā)全球小麥價格飆升68%。后又傳出全球小麥主要供給國加拿大、澳大利亞等也因干旱而生產(chǎn)形勢不容樂觀,再次把世界小麥價格推到高位。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織本月初發(fā)出警告稱,該組織的農(nóng)產(chǎn)品價格基準指數(shù)上個月大幅上漲,創(chuàng)下名義新高,超過了2007至2008年糧食危機時的水平。農(nóng)產(chǎn)品價格這輪上漲勢頭僅次于2007年至2008年的糧食危機。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織最新發(fā)布的《世界農(nóng)作物前景及糧食形勢》報告說,自去年7月以來,國際小麥價格飆升60%~80%,玉米價格上漲約40%。經(jīng)過連續(xù)6個月的上漲,現(xiàn)在的小麥價格幾乎是去年6月的2倍,糖價已經(jīng)達到近30年的最高點,豬肉價格相比2010年年初則上升了25%,去年包括巴西、印度和中國在內(nèi)的許多國家糧食價格漲幅已達到了兩位數(shù)。 糧農(nóng)組織駐羅馬高級經(jīng)濟學家阿普杜勒禮薩·阿巴斯安近日表示,現(xiàn)時形勢尚未構(gòu)成2007至2008年那樣的糧食危機。當時,糧食短缺引發(fā)的騷亂撼動了包括孟加拉國和海地在內(nèi)的30多個貧窮國家。他表示,“世界面臨糧食價格沖擊”,如果價格漲勢“延續(xù)數(shù)月”,便有可能導致“糧食危機”。 中國口糧沒問題 昨日,記者就糧食危機問題特意連線中國社科院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所研究員李國祥。他表示,聯(lián)合國所指糧食危機與中國的糧食概念有區(qū)別。 據(jù)介紹,糧農(nóng)組織的糧食價格指數(shù)由小麥、玉米、大米、植物油、乳制品、糖、肉等一籃子農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成——躍增至214.7點,超過了2008年6月創(chuàng)下的213.5點的歷史最高紀錄。從這一指數(shù)構(gòu)成可以看出,聯(lián)合國所說的“糧食”范圍更大。李國祥認為,聯(lián)合國指的糧食危機實際上是食品危機(FOOD CRIRSE)。中國通常講的糧食口徑更小,主要指小麥、稻米,有時包括玉米,即人們常說的“口糧”。因此,國際糧食緊張,中國口糧未必緊張。 手中有糧心不慌 李國祥分析說,中國口糧自給率超過90%,其中稻米去年自給率超過100%,還有出口;小麥供需處于緊平衡狀態(tài),玉米近兩年略有缺口。中國口糧供應無論是總量還是結(jié)構(gòu)均有保障。 李國祥認為,今年中國口糧供應有保障。理由是:第一,去年中國糧食增產(chǎn)2.9%,從年增長幅度看屬于較高年份,為今年糧食供應打下堅實基礎。第二,去年增產(chǎn)中七八成為東北粳稻,現(xiàn)在南方人有更愛吃北方粳稻的趨勢。第三,中國糧食庫存水平較高。去年初時中國糧食庫存達2億噸,去年全國年產(chǎn)糧食5.45億噸。 “去年,要不是國庫糧不斷拋出,糧價還不知道要漲到哪兒?!崩顕楣烙?,去年全國糧食新增供給量超過6億噸?!叭绻衲甑奶鞖獠皇菢O端惡劣,完全可以應對口糧供應?!钡谒?,去年農(nóng)民惜售嚴重,手中存量很多。如果今年價格較理想,加上國家制止惡炒,估計農(nóng)民會賣糧。 局部波動料加劇 李國祥表示,如果今年出現(xiàn)惡劣天氣,糧食供應還會有麻煩。“國家現(xiàn)在一直將弦繃得很緊?!?/P> 他認為,首先,天氣惡劣秋糧也許會受影響。中國糧食七成來自秋糧,夏糧九成是小麥。我國年產(chǎn)稻谷約1.8億噸,年產(chǎn)小麥1.2億噸。另外,國際糧價大漲將對國內(nèi)糧價構(gòu)成較大上漲壓力,國內(nèi)糧價波動將會加大。一旦國內(nèi)、國際糧價出現(xiàn)價差,將會加劇走私。2008年時,國際米價大漲,最低時6元一斤,國內(nèi)米價才2元左右,廣州海關(guān)當年破獲多起大米私運境外案件。另外,今年如果中國需要進口糧食,成本將會比去年高。國際市場糧價去年初并不高,是后來漲起來的。 李國祥分析稱,國際糧價大漲受影響最直接的就是糧食自給率不足的沿海省份,比如廣東糧食自給率不足30%。從過往經(jīng)驗看,國際糧價上漲,沿海糧價將首先上漲,再逐漸向內(nèi)地傳導。即使國家安排糧食大省外調(diào),往往也有滯后期。他分析說,去年玉米進口比較多,原因之一就是有些地方不愿意調(diào)出。不過他也表示,中國糧食的周轉(zhuǎn)量約占年產(chǎn)的三分之一,七八千萬噸的糧食都存在國庫及地方糧庫中,完全由國家掌控,糧食商業(yè)企業(yè)的加工庫存量很少。因此,國家平抑糧價的能力很強。 中國糧價漲幅小 今年的糧價還會漲多少?李國祥分析稱,去年中國糧食上漲約13%,百姓感受估計還會再高一些。今年糧食價格會漲,但漲幅會小于去年。去年秋糧國家改變收購策略后,就沒有再出現(xiàn)搶購,目前東北農(nóng)民還在擔心大米出售問題。 他不認為糧食價格會連續(xù)上漲,即使出現(xiàn)此種情況,國家貨幣政策一旦趨緊,需求則會受到遏制,價格馬上就會回落。食品漲、菜漲、油漲,說到底不是糧食供需出了問題,而是通脹的一種表現(xiàn)。 相關(guān)報道 市場:深圳糧價回落 基金:大舉做多大豆 昨日,福田農(nóng)批市場河南永新面粉有限公司負責人張輝告訴記者,最近糧價回落了。一袋面粉(50斤)批發(fā)價降了1元。去年糧價是近幾年漲得最多的一年。深圳面粉廠生產(chǎn)的面粉(專用糕點等)一袋賣到98元,他銷售的河南全麥面粉一袋從去年初的83元漲到91元。上漲最快的是去年11月,大米漲得更多。 他說,自國家給中糧等大企業(yè)補貼后,糧價開始回落?,F(xiàn)在“就穩(wěn)定了”,他說,“亞運會后各家再也沒出現(xiàn)面粉斷貨”。至于今年糧價會是啥樣,“不好說,要看小麥收成怎樣了”,張輝說。(胡佩霞) 基金:大舉做多大豆 在去年6月至8月的一波小麥價格暴漲中,對沖基金等大型機構(gòu)大肆做多小麥,平均每周買入量超過1萬手,推動了今年國際糧價迅猛上漲。今年機構(gòu)還會大舉做多糧食嗎? 新湖期貨深圳分公司總經(jīng)理、農(nóng)產(chǎn)品資深分析師吳星昨日接受記者采訪時表示,從目前情況看,國際期貨市場大資金做多大豆很明顯?,F(xiàn)階段基金(非商業(yè)機構(gòu))凈多持倉上周已達歷史高位,本周略有下降。小麥、玉米機構(gòu)布局炒作痕跡不明顯。 吳星認為,今年國內(nèi)應更多關(guān)注植物油。大豆價格上漲將直接影響中國植物油價格。李國祥表示,中國植物油70%依賴國際市場,大豆去年進口5000萬噸,去年中國大豆產(chǎn)量不過1400萬噸。 責任編輯:章水亮 |
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