12月8日，證監(jiān)會副主席李超在首屆長三角REITs論壇暨中國REITs論壇2022年會上視頻致辭時表示，證監(jiān)會將以推進常態(tài)化發(fā)行為抓手，加快推動市場高質(zhì)量發(fā)展，走好中國特色的REITs市場發(fā)展之路。

李超說，自2020年4月我國基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點啟動以來，各項工作平穩(wěn)有序推進，市場認可度較高，運行總體平穩(wěn)，達到預(yù)期目標(biāo)。截至今年11月底，共批準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品24只，已上市22只。同時，已上市REITs信息披露總體規(guī)范、運營較為穩(wěn)健、業(yè)績表現(xiàn)符合市場預(yù)期，其中首批9只上市REITs發(fā)布的2021年年度報告顯示，營業(yè)收入平均達到基金招募說明書預(yù)測值的104%，資產(chǎn)配置價值凸顯。截至今年11月底，產(chǎn)權(quán)類REITs對應(yīng)現(xiàn)金流分派率平均為3.67%，特許經(jīng)營權(quán)類REITs對應(yīng)內(nèi)部收益率平均為5.51%，估值總體處于合理區(qū)間。

李超表示，下一步，證監(jiān)會將深入貫徹黨的二十大有關(guān)決策部署，主動擔(dān)當(dāng)作為，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，強化系統(tǒng)思維、市場觀念，以推進常態(tài)化發(fā)行為抓手，加快推動市場高質(zhì)量發(fā)展，走好中國特色的REITs市場發(fā)展之路。

一是保持常態(tài)化發(fā)行，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、示范效應(yīng)。繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行十條措施落實落地，推動更多優(yōu)質(zhì)項目發(fā)行上市。進一步擴大REITs試點范圍，盡快覆蓋到新能源、水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊，研究推動試點范圍拓展到市場化的長租房及商業(yè)不動產(chǎn)等領(lǐng)域。

二是完善市場體系，推進多層次市場體系建設(shè)。進一步推進REITs各項基礎(chǔ)制度改革創(chuàng)新。盡快推動首批擴募項目落地。促進暢通從Pre-REITs培育孵化、運營提質(zhì)到公募REITs上市的渠道機制，積極探索建立多層次REITs市場。

三是強化事中事后監(jiān)管，促進市場平穩(wěn)運行。突出以“管資產(chǎn)”為核心，加強對基礎(chǔ)資產(chǎn)的穿透監(jiān)管；研究制定符合REITs特點的大類資產(chǎn)信息披露指引，強化信息披露監(jiān)管；促進各類市場主體歸位盡責(zé)，健全綜合監(jiān)管體系，逐步培育市場規(guī)范有序、主體依法合規(guī)、投資者有效保護的良好市場生態(tài)。

四是完善法規(guī)制度，夯實市場長遠發(fā)展基礎(chǔ)。總結(jié)試點經(jīng)驗，借鑒境外成熟市場實踐，系統(tǒng)構(gòu)建符合REITs特點及中國國情的法規(guī)制度安排。推動社?；?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機構(gòu)投資者參與投資，積極培育專業(yè)化REITs投資者群體。

五是發(fā)揮各方合力，推動市場持續(xù)健康發(fā)展。證監(jiān)會將會同國家發(fā)改委等進一步健全REITs綜合推動機制，統(tǒng)籌解決REITs發(fā)展涉及的項目合規(guī)、國資轉(zhuǎn)讓、權(quán)益確認等共性問題，保障常態(tài)化項目供給，促進市場規(guī)范發(fā)展。