農業(yè)農村部1月13日消息，農業(yè)農村部編制的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）近日印發(fā)。《規(guī)劃》提出，到2025年，全國種植業(yè)現(xiàn)代化取得重大進展，糧食等重要農產(chǎn)品供給保障能力明顯提升，綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給明顯增加。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，確保總產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，跨上1.4萬億斤臺階，守住谷物基本自給、口糧絕對安全底線。油料力爭新增面積2500萬畝以上，棉花、糖料保持合理自給水平。蔬菜、水果、茶葉等穩(wěn)定發(fā)展，安全均衡供應水平明顯提高。

《規(guī)劃》指出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。到2025年，糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝以上，其中谷物面積穩(wěn)定在14億畝以上、口糧穩(wěn)定在8億畝以上。具體來看，稻谷播種面積穩(wěn)定在4.5億畝、產(chǎn)量4300億斤左右，其中，早稻穩(wěn)定在7100萬畝、雙季稻穩(wěn)定在1.5億畝左右，再生稻發(fā)展到1500萬畝。小麥播種面積保持在3.5億畝以上，產(chǎn)量2800億斤以上，大力發(fā)展優(yōu)質強筋弱筋小麥。玉米播種面積6.3億畝以上，產(chǎn)量提高至5300億斤以上，力爭達到5550億斤；因地制宜發(fā)展青貯玉米和鮮食玉米，青貯玉米面積穩(wěn)定在4000萬畝以上，鮮食玉米面積穩(wěn)定在2000萬畝以上。推廣大豆玉米帶狀復合種植面積5000萬畝（折合大豆面積2500萬畝），擴大輪作規(guī)模，開發(fā)鹽堿地種大豆，力爭大豆播種面積1.6億畝左右，產(chǎn)量2300萬噸左右，推動提升大豆自給率。

《規(guī)劃》指出，油料作物是食用油脂和飼料蛋白的重要來源。到2025年，油料作物播種面積2.2億畝以上，其中油菜面積1.2億畝左右、花生面積7500萬畝，向日葵、胡麻、芝麻等特色油料作物面積穩(wěn)定在2500萬畝左右；油菜籽產(chǎn)量達到1800萬噸，花生產(chǎn)量1900萬噸以上。

棉花是重要的大宗農產(chǎn)品和紡織工業(yè)原料?！兑?guī)劃》提出，到2025年，全國棉花播種面積穩(wěn)定在4800萬畝左右，產(chǎn)量590萬噸左右，高品質棉占比45%左右。新疆棉花面積穩(wěn)定在3600萬畝左右，擴大甘肅適宜區(qū)棉花種植面積。力爭黃河流域、長江流域棉花播種面積恢復至1100萬畝以上。

《規(guī)劃》還提出，到2025年，全國糖料種植面積穩(wěn)定在2300萬畝左右，其中甘蔗面積2000萬畝左右，甜菜面積300萬畝左右；糖料總產(chǎn)量1.2億噸以上。到2025年，全國蘋果種植面積穩(wěn)定在3300萬畝左右，產(chǎn)量4500萬噸左右。

保障措施方面，《規(guī)劃》指出，健全種植業(yè)投入保障機制。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策，完善產(chǎn)糧（油）大縣支持政策體系，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。擴大糧食作物完全成本保險和種植收入保險覆蓋范圍，探索強化對大豆和油料作物、糖料作物等農業(yè)風險保障程度，在全國所有省份實施地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險以獎代補政策。完善棉花、糖料支持政策?，F(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目安排向糧食生產(chǎn)傾斜。