證監(jiān)會(huì)首席律師焦津洪：

證監(jiān)會(huì)首席律師焦津洪近日在接受媒體采訪時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)將立足資本市場新發(fā)展階段實(shí)際，持續(xù)做好資本市場改革發(fā)展和法治建設(shè)各項(xiàng)工作。爭取利用兩年左右時(shí)間，在資本市場法律體系建設(shè)方面取得重要進(jìn)展，推動(dòng)完善具有中國特色的證券執(zhí)法體制，顯著提高證券違法犯罪成本，進(jìn)一步暢通投資者權(quán)利救濟(jì)渠道，明顯改善資本市場秩序。

“新證券法正式施行標(biāo)志著資本市場進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。”焦津洪表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將立足資本市場新發(fā)展階段實(shí)際，持續(xù)做好資本市場改革發(fā)展和法治建設(shè)各項(xiàng)工作，著力開展以下五方面工作：

一是完善資本市場違法犯罪法律責(zé)任制度體系。包括繼續(xù)配合立法機(jī)關(guān)加快期貨法立法工作，抓緊推動(dòng)制定上市公司監(jiān)管條例、私募基金監(jiān)管條例等配套制度，配合修改完善虛假陳述民事賠償司法解釋等。

二是構(gòu)建有利于從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的執(zhí)法體制機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的若干意見》要求，成立打擊資本市場違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組，形成打擊資本市場違法活動(dòng)合力。同時(shí)，與最高法、最高檢、公安部等共同研究加強(qiáng)協(xié)作配合，提升證券執(zhí)法司法專門化和專業(yè)化水平。

三是強(qiáng)化重大證券違法犯罪案件懲治和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。對證券違法活動(dòng)持續(xù)保持“零容忍”的態(tài)勢，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類施策，綜合運(yùn)用行政處罰、市場禁入、重大違法強(qiáng)制退市等手段，與刑事追責(zé)、民事賠償?shù)裙餐纬扇轿涣Ⅲw式追責(zé)機(jī)制。

四是深入開展跨境監(jiān)管與執(zhí)法合作。證監(jiān)會(huì)將積極參與國際組織，探索更有效的合作方式，研究建立打擊跨境證券違法犯罪行為的執(zhí)法聯(lián)盟，以實(shí)現(xiàn)更緊密、更有效的跨境執(zhí)法合作。

五是加強(qiáng)資本市場信用體系建設(shè)。推動(dòng)在相關(guān)法律法規(guī)中增設(shè)誠信建設(shè)專門條款，并通過明確監(jiān)管部門建立資本市場參與主體的誠信記錄，實(shí)施失信懲戒和守信激勵(lì)等方式，完善參與資本市場的誠信條件、義務(wù)和責(zé)任，發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管“組合拳”的威力，形成各方共建、共享、共治的資本市場誠信格局。

談及期貨法，焦津洪表示，我國已經(jīng)成為全球最大的大宗商品貿(mào)易國，但我國期貨市場仍然缺乏相匹配的國際定價(jià)權(quán)。期貨法的缺位，影響了期貨市場對外開放的效果，制約了我國期貨市場國際競爭力的提升，當(dāng)務(wù)之急是為我國期貨市場發(fā)展和全面對外開放提供必要的法律支撐。他介紹，目前，證監(jiān)會(huì)正按照全國人大方面的安排，協(xié)助做好期貨法審議工作。