國家統(tǒng)計(jì)局5月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月全國房價(jià)同比上漲12.8%創(chuàng)歷史新高。房價(jià)的持續(xù)上漲，使得調(diào)控政策頻頻出臺(tái)。下面是10年以來房地產(chǎn)市場調(diào)控策略：

　　2010年1月10日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)調(diào)控，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)泛房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　2010年1月12日，央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)力遏制信貸沖鋒。

　　2010年2月20日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法打擊炒房者。辦法指出出流動(dòng)資金貸款不得用于固定資產(chǎn)等投資，不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域和用途。

　　2010年3月10日，國土部強(qiáng)調(diào)土地監(jiān)管，將展開突擊檢查。

　　2010年3月18日，國資委要求78家非地產(chǎn)主業(yè)央企15天退出方案。

　　2010年4月11日，銀監(jiān)會(huì)指出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不對(duì)投機(jī)投資購房貸款，如無法判斷，則應(yīng)大幅提高貸款的首付比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。

　　2010年4月13日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開電視電話會(huì)議，要求加快保障性住房建設(shè)，尤其是公共租賃住房建設(shè)，同時(shí)遏制部分城市房價(jià)過快上漲。

　　2010年4月15日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，要求對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1．1倍。對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30％。

　　2010年4月17日，國務(wù)院要求商品住房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。

　　2010年4月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》，要求商品住房嚴(yán)格實(shí)行購房實(shí)名制，認(rèn)購后不得擅自更改購房者姓名。今后未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放 VIP 卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。

　　2010年4月21日，銀監(jiān)會(huì)銀行業(yè)監(jiān)管一部主任楊家才21日在接受記者采訪時(shí)，解讀了最新出臺(tái)的房貸新政。他強(qiáng)調(diào)，新的房貸政策是以房屋數(shù)量來認(rèn)定是否為第二套、第三套，同時(shí)，認(rèn)定范圍以家庭為單位。這與此前執(zhí)行的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了根本性的變化。

　　2010年4月30日，北京出臺(tái)樓市新政，規(guī)定同一購房家庭只能新購買一套商品住房；金融機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門可以根據(jù)本市房屋權(quán)屬交易系統(tǒng)中個(gè)人住房記錄，實(shí)施差別化的信貸和稅收政策。暫停對(duì)購買第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民發(fā)放貸款。

　　2010年5月2日，央行再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　2010年5月6日，深圳出臺(tái)“新國十條”執(zhí)行細(xì)則，規(guī)定商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上本市納稅證明或社會(huì)、保險(xiǎn)、繳納證券的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。

　　上海樓市調(diào)控細(xì)則近日將出臺(tái)，房產(chǎn)稅征收亦將啟動(dòng)。如此密集的房地產(chǎn)調(diào)控政策是造成當(dāng)前PVC需求旺季不旺的根本原因之一。

　　國際市場方面，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)籠罩，歐元大跌，美元反彈。受此影響，道瓊斯周度下跌5.71%，其中5月6日盤中最多下跌1010.14點(diǎn)，市場信心有崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。紐約原油上周暴跌12.81%，短期內(nèi)“大傷元?dú)狻?，乙烯法PVC跟跌，拖累國內(nèi)電石法PVC價(jià)格。國內(nèi)PVC期貨多頭信心遭受打壓。

　　現(xiàn)貨市場方面，華北地區(qū)PVC行情相對(duì)平穩(wěn)，但成交量有限，部分高價(jià)貨源價(jià)格小幅下滑，SG5市場主流報(bào)價(jià)7400-7450；華東地區(qū)受國際原油價(jià)格大跌拖累較大，報(bào)價(jià)小幅松動(dòng)，市場價(jià)格略顯混亂，SG5主流報(bào)價(jià)7350-7400；華南市場行情走勢相對(duì)疲軟，生產(chǎn)企業(yè)紛紛下調(diào)報(bào)價(jià)以促成成交，下游制品企業(yè)不敢盲目接單，以隨用隨拿為主，市場觀望多成交少。前期相當(dāng)長時(shí)間期貨價(jià)格相對(duì)現(xiàn)貨升水300-500元/噸，這種期貨價(jià)格持續(xù)對(duì)現(xiàn)貨升水與國內(nèi)外環(huán)境持續(xù)利空的矛盾現(xiàn)狀，也是行情下行的內(nèi)在推力。

　　氯堿市場方面，燒堿市場出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，液堿出口回暖，上揚(yáng)氣氛洋溢。華北地區(qū)，山東當(dāng)?shù)?2%離子膜堿主流出廠價(jià)為370-400，當(dāng)?shù)匮趸X開工需求良好；華東地區(qū)燒堿在五一期間持續(xù)攀升，價(jià)格出現(xiàn)20元/噸左右的上漲。蘇南當(dāng)?shù)?2%離子膜堿主流出廠價(jià)約540-550元/噸，30%隔膜堿出廠價(jià)在490元/噸，高濃度48%離子膜堿出廠報(bào)價(jià)850-900元/噸。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該地區(qū)燒堿市場的持續(xù)走好，主要是受國內(nèi)外下游需求的有力拉動(dòng)影響，同時(shí)上海世博會(huì)期間對(duì)周邊企業(yè)開工運(yùn)輸?shù)南拗?，使得市場貨源一直呈偏緊狀態(tài)。故企業(yè)對(duì)后世持樂觀態(tài)度。問題因此出現(xiàn)，燒堿市場的復(fù)蘇勢必刺激開工率上揚(yáng)，原有閑置產(chǎn)能和新增產(chǎn)能也會(huì)逐漸開工。據(jù)悉，山東當(dāng)?shù)卦?0萬噸的燒堿裝置今日將恢復(fù)生產(chǎn)。氯堿增大市場供應(yīng)量的同時(shí)，PVC的被動(dòng)增產(chǎn)將無法避免。在當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控—抑制PVC需求，降低PVC需求預(yù)期的大利空下，PVC的被動(dòng)產(chǎn)量將是期貨行情下行的又一重要推力。

　　因此，在沒有利好出現(xiàn)的時(shí)候，國內(nèi)外利空依然籠罩市場，PVC短期仍將維持弱勢。