商務(wù)部：通過(guò)更高水平開放，推動(dòng)加快形成發(fā)展新格局

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文21日表示，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，商務(wù)部和4省市人民政府會(huì)同有關(guān)部門，研究制定并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，印發(fā)了北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。

王受文當(dāng)天在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東等18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加上此次的3個(gè)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)達(dá)到21個(gè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容，目的是通過(guò)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；通過(guò)更高水平開放，推動(dòng)加快形成發(fā)展新格局。

據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解，此次發(fā)布的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案提出，打造以油氣為核心的大宗商品全球資源配置基地。聚焦能源和糧食安全，研究建立能源等大宗商品政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的政策保障體系，更好發(fā)揮企業(yè)儲(chǔ)備在保障糧食安全方面的作用。

該方案稱，支持開展油氣儲(chǔ)備改革試點(diǎn)，支持承接更多政府儲(chǔ)備任務(wù)，大力發(fā)展企業(yè)儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)備品種，增強(qiáng)儲(chǔ)備能力，成為保障國(guó)家能源和糧食安全的重要基地。探索地下空間利用的創(chuàng)新舉措。推動(dòng)建設(shè)用地地上、地表、地下分別設(shè)立使用權(quán)，探索利用地下空間建設(shè)油氣倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)空間合理開發(fā)利用。以油氣、化工品等為重點(diǎn)，積極開展原油、汽油、液化氣等儲(chǔ)備業(yè)務(wù)，建設(shè)化工品國(guó)際貿(mào)易中心和分撥中心，打造成為國(guó)家級(jí)油氣儲(chǔ)備基地。支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞油氣全產(chǎn)業(yè)鏈深入開展差別化探索。參照國(guó)際通行規(guī)則，探索研究推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

該方案還提出，積極拓展與其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，大力發(fā)展進(jìn)境牛肉等高端動(dòng)物蛋白加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。建設(shè)進(jìn)口糧食保稅儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)基地，支持以大豆為突破口，創(chuàng)新糧食進(jìn)口檢疫審批制度，允許對(duì)非關(guān)稅配額糧食以港口存放方式辦理檢驗(yàn)檢疫審批，進(jìn)口后再確定加工場(chǎng)所（具有活性的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品除外）。鼓勵(lì)糧食進(jìn)出口企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，降低國(guó)際糧食運(yùn)輸費(fèi)用。探索開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)引進(jìn)外籍船員試點(diǎn)。

王受文表示，此次發(fā)布的4個(gè)方案充分考慮了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和要求，圍繞服務(wù)貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，提出了特色鮮明的差別化試點(diǎn)任務(wù)，打造各具特色的改革開放新高地。