昨日晚間，關(guān)于廣州期貨交易所的落地方面出現(xiàn)新動(dòng)態(tài)。據(jù)中新社報(bào)道，廣州市政府常務(wù)會(huì)議9月2日審議通過《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的行動(dòng)方案》（下稱《方案》），提出包括推動(dòng)廣州期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行落地、開展不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押登記在內(nèi)的66條具體措施。

據(jù)了解，《方案》圍繞推進(jìn)重大項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放、推進(jìn)穗港澳資金融通渠道多元化、進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新水平、切實(shí)防范跨境金融風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)方面提出了66條具體措施。

關(guān)于廣州期貨交易所的方面，《方案》提出，推動(dòng)廣州期貨交易所落地，目前，廣州正在配合國(guó)家有關(guān)部委做好交易所落地及交易品種研究?jī)?chǔ)備。

事實(shí)上，自去年國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以來(lái)，廣州期貨交易所成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵詞之一，今年5月，《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》（下稱《意見》）發(fā)布，其中就提出研究建設(shè)廣州期貨交易所，以及開展碳排放、外匯試點(diǎn)。

不過，目前制約廣州期貨交易所設(shè)立的主要難點(diǎn)在上市品種上。今年3月，廣州市人民政府官網(wǎng)更新了關(guān)于推進(jìn)設(shè)立廣州創(chuàng)新型期貨交易所工作的最新進(jìn)展，按照2019年的年度階段性工作目標(biāo)，創(chuàng)新型期貨交易所應(yīng)在當(dāng)年第四季度按程序上報(bào)國(guó)務(wù)院，獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)籌建。

但從進(jìn)展落實(shí)的情況來(lái)看，部分工作未能按計(jì)劃完成。廣州市府辦公廳表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2019年10月初就擬報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廣州期貨交易所的請(qǐng)示正式征求生態(tài)環(huán)境部、廣東省政府的意見，廣東省政府已反饋無(wú)意見，生態(tài)環(huán)境部未正式回復(fù)，據(jù)了解生態(tài)環(huán)境部的傾向性意見為對(duì)設(shè)立廣州期貨交易所不持異議，不同意廣州期貨交易所以碳排放權(quán)為首個(gè)上市品種。

進(jìn)一步來(lái)看，生態(tài)環(huán)境部對(duì)設(shè)立廣州期貨交易所不持異議，但表示由于目前碳排放現(xiàn)貨市場(chǎng)尚未啟動(dòng)運(yùn)行，現(xiàn)階段推出碳排放期貨條件不成熟，建議廣州期貨交易所設(shè)立方案中刪除碳排放期貨相關(guān)表述。因此，由于目前碳排放現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展變化，把上市品種限定在以碳排放權(quán)為首個(gè)上市品種過于狹窄，不利于推進(jìn)廣州期貨交易所的設(shè)立工作，成為目前制約廣州期貨交易所設(shè)立的主要困難。

廣州市府辦公廳表示，下一步，建議報(bào)請(qǐng)省政府向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，懇請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意不再限定廣州期貨交易所以碳排放權(quán)作為首個(gè)上市品種，將上市品種調(diào)整拓展為“服務(wù)綠色發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)及‘一帶一路’建設(shè)的期貨品種”，并加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)、生態(tài)環(huán)境部的溝通協(xié)調(diào)，積極做好期貨品種的研究論證，加快推進(jìn)廣州期貨交易所設(shè)立工作。

此前曾有市場(chǎng)人士透露，從去年四季度到今年春節(jié)前，廣州期貨交易所一直在就上市品種的問題向產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，不過從市場(chǎng)征求的意見來(lái)看，上市品種仍未有定數(shù)。

不過，今年7月，廣東省地方金融監(jiān)管局已經(jīng)同意調(diào)整“廣州期貨交易所上市期貨品種研究”支出內(nèi)容。 

從批復(fù)內(nèi)容來(lái)看，廣州期貨交易所的設(shè)立有望及時(shí)克服上市品種的困難。廣東省地方金融監(jiān)管局表示，請(qǐng)廣州市地方金融監(jiān)管局按照專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位按計(jì)劃合理合規(guī)使用資金，確保項(xiàng)目原定績(jī)效目標(biāo)和調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)均按期完成。

一位華南地區(qū)期貨公司高管向期貨日?qǐng)?bào)記者表示，從目前了解到情況來(lái)看，廣州期貨交易所還在朝上市碳排放權(quán)期貨品種的方向努力。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的商品交易所以及金融品種建設(shè)已日趨完善，因此廣州期貨交易所或?qū)⒅赜谔厣l(fā)展，比如嘗試推出跨境交易的新品種，或是就外匯結(jié)算方面進(jìn)行突破。

昨日公布的《方案》還提及，支持港澳金融機(jī)構(gòu)參與構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，并逐步和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。發(fā)揮廣州碳排放權(quán)交易所功能，搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益與金融服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款等碳金融業(yè)務(wù)。開展碳排放權(quán)交易外匯試點(diǎn)，支持符合條件的境外投資者以外匯或人民幣參與大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易?！?/p>

此外，《方案》提出，擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍，推動(dòng)人民幣在粵港澳大灣區(qū)跨境便利流通和兌換。