從巴倫支船長(zhǎng)到1609年的阿姆斯特丹 1596年5月10日,一位名叫威廉·巴倫支的荷蘭船長(zhǎng)在阿姆斯特丹商人的資助下,指揮著3艘小船和17名水手開始遠(yuǎn)航,希望通過北極前往亞洲。這年他46歲,之前的兩年曾兩次遠(yuǎn)征北極,都無功而返。 巴倫支船長(zhǎng)的第三次探險(xiǎn)到達(dá)了北緯79°39′的地方,這是人類北進(jìn)的新紀(jì)錄。他們繼續(xù)向東北航行,8月26日陷入浮冰,被迫靠上三文雅島(今天俄羅斯的一個(gè)島嶼),在北極圈過冬。他們熬過了8個(gè)月的漫長(zhǎng)冬季,靠打獵充饑,靠動(dòng)物的皮毛御寒。8個(gè)人病死或凍死。1597年夏天,小船終于從堅(jiān)冰圍困中重回自由水域,但巴倫支船長(zhǎng)卻在6月20日病死在一塊浮冰之上。 如此險(xiǎn)遇和困境,船員們卻沒有動(dòng)過阿姆斯特丹商人委托給他們的貨物。貨物又回到荷蘭,還給了委托人。 巴倫支船長(zhǎng)航行過的一片海域后來被命名為巴倫支海,他的故事成為一些商學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)力案例。但在荷蘭人心中,這更是一個(gè)對(duì)委托人負(fù)責(zé)的關(guān)于信用的案例。 信用,是金融的精髓。 1602年,荷蘭14家貿(mào)易公司組成“荷蘭聯(lián)合東印度公司”。這是歷史上第一個(gè)股份公司,向公眾發(fā)行股票,投資人拿著錢袋到公司,在本子上記下投入額,公司許諾未來按股分紅。荷蘭政府也是股東之一,并將一些國(guó)家的權(quán)力注入,如可以與外國(guó)簽訂條約開展貿(mào)易,如出現(xiàn)糾紛,甚至可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。 東印度公司10年后才開始分紅,此前股東可以把股票流轉(zhuǎn),在阿姆斯特丹大橋上自發(fā)交易。1609年,阿姆斯特丹誕生了第一個(gè)股票交易所,有經(jīng)紀(jì)人,有固定交易席位,是當(dāng)時(shí)歐洲最活躍的資本市場(chǎng)。 也是在1609年,阿姆斯特丹銀行成立,它是歷史上第一家取消金屬幣兌換義務(wù)而發(fā)行紙幣的銀行,吸收存款,發(fā)放貸款,還辦理支付業(yè)務(wù),在商戶存款限度內(nèi)以轉(zhuǎn)賬形式替他們付款,不另外收費(fèi)。為了保障銀行的信用,阿姆斯特丹通過立法規(guī)定,任何人不能以任何借口限制銀行的交易自由。所以當(dāng)荷蘭和西班牙的海軍在海上廝殺時(shí),西班牙貴族的白銀仍可自由地從銀行的金庫中進(jìn)出。有了市政擔(dān)保,阿姆斯特丹銀行很快成為歐洲國(guó)際貿(mào)易的票據(jù)結(jié)算中心。 日內(nèi)瓦大學(xué)教授尤瑟夫·凱西斯在《資本之都——國(guó)際金融中心變遷史》中說,過去的300年,僅有3個(gè)金融中心站在國(guó)際金融體系之巔:17世紀(jì)中期到18世紀(jì)晚期的阿姆斯特丹;19世紀(jì)和20世紀(jì)初的倫敦及1945年之后的紐約,倫敦和紐約在第一到第二次世界大戰(zhàn)期間分享了世界金融的領(lǐng)導(dǎo)地位。 阿姆斯特丹被作者賦予如此高的地位,是因?yàn)樗惑w兩面地奠定了現(xiàn)代金融的基石,一邊是契約責(zé)任,一邊是金融與商業(yè)體系,包括銀行、證券交易所、信用、有限責(zé)任公司,等等。而對(duì)阿姆斯特丹金融中心的更大支持,是當(dāng)時(shí)荷蘭在貿(mào)易、船舶制造與航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的國(guó)際地位。 17世紀(jì)中期,荷蘭東印度公司擁有1.5萬個(gè)分支機(jī)構(gòu),貿(mào)易額占世界的一半。從1602年到1782年,它分給股東的紅利是成立時(shí)股本金的36倍。它擁有國(guó)家權(quán)力和軍事力量,占領(lǐng)了中國(guó)臺(tái)灣,把印度尼西亞變成殖民地(第一個(gè)殖民據(jù)點(diǎn)巴達(dá)維亞就是今天的雅加達(dá)),奪取了非洲的好望角,用一個(gè)省的名字命名了大洋洲的國(guó)家新西蘭,在北美大陸哈得遜河河口興建“新阿姆斯特丹”——他們從當(dāng)?shù)厝耸种匈I下曼哈頓島建立貿(mào)易站時(shí),這塊土地的價(jià)格只有60荷蘭盾。1664年,英國(guó)艦隊(duì)開來,荷蘭將這里讓給了英國(guó)人,英王查理二世交給他的弟弟管轄,將其領(lǐng)地從英國(guó)約克郡遷到新阿姆斯特丹,于是更名為“紐約”,即“新約克城”(New York City)。 在阿姆斯特丹之前,歐洲的金融中心在意大利的熱那亞和佛羅倫薩,但阿姆斯特丹的金融影響才是世界性的。其背景是新航路的開辟,貿(mào)易從地中海地區(qū)發(fā)展到南歐再到全世界。亞洲的絲綢織品、香料、棉花、茶葉,美洲的金銀、糖、煙草、染料、毛皮,非洲的黃金、象牙,歐洲的工業(yè)制成品、奢侈品、武器,所有這些產(chǎn)品之間發(fā)生了交易。在此過程中,荷蘭也成為“海上馬車夫”,它造的船又大又結(jié)實(shí),性價(jià)比高,航速快,17世紀(jì)末英國(guó)船只中還有1/4是荷蘭建造的。 1656年,阿姆斯特丹的新市政廳落成,一位詩人在頌歌中寫道:“……我們阿姆斯特丹人揚(yáng)帆遠(yuǎn)航……利潤(rùn)指引我們跨海越洋。為了愛財(cái)之心,我們走遍世界上所有的海港。”準(zhǔn)確地說明了荷蘭是通過經(jīng)營(yíng)海上中轉(zhuǎn)貿(mào)易而成就的一個(gè)商業(yè)帝國(guó)。 金融、貿(mào)易和航運(yùn),荷蘭一個(gè)也不缺。 威廉·彼得森與1694年的英格蘭銀行 在荷蘭之后,英國(guó)成為世界工廠與“世界銀行家”,倫敦成為國(guó)際金融中心。 英國(guó)和倫敦崛起的理由也是系統(tǒng)性的。 英國(guó)在1588年贏得與西班牙海上爭(zhēng)霸戰(zhàn)的勝利,在四次英荷戰(zhàn)爭(zhēng)中打敗了荷蘭,在1756-1763年的英法戰(zhàn)爭(zhēng)中也后來居上; 1688年英國(guó)的“光榮革命”確立了君主立憲政體,次年頒布的《權(quán)利法案》大大限制了國(guó)王的權(quán)力,為資本主義發(fā)展確立了政治制度的框架; 珍妮的紡紗機(jī)、瓦特的蒸汽機(jī),奠定了英國(guó)工業(yè)革命的技術(shù)基礎(chǔ); 19世紀(jì)英國(guó)成為第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家,1870年占世界貿(mào)易總額的1/3…… 國(guó)家對(duì)外擴(kuò)張蒸蒸日上,實(shí)則需要財(cái)政和金融打底。17世紀(jì)下半葉,頻繁的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致英國(guó)王室政府軍費(fèi)開支巨大,必須開辟新的財(cái)源。但《權(quán)利法案》第4條規(guī)定:“未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國(guó)王特權(quán),為國(guó)王而征收,或供國(guó)王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。”由于議會(huì)掌握了最高權(quán)力,王在法下,財(cái)稅大權(quán)遂從國(guó)王轉(zhuǎn)到議會(huì),國(guó)王不能再利用特權(quán)征稅或賴賬不還。從1690年起,議會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)稅收用途的控制,規(guī)定專款專用,國(guó)王不得隨意挪用,并設(shè)了專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督審查。 1692年議會(huì)授權(quán)征收土地稅,這筆稅收直接上繳國(guó)庫,不經(jīng)國(guó)王之手。1693年議會(huì)頒布《礦業(yè)皇家法案》,凡在采礦過程中發(fā)現(xiàn)貴重金屬,不再屬于王室,而歸礦業(yè)主所有。 這種種限制,讓王室的財(cái)源頓時(shí)減少,只能靠借債填補(bǔ)赤字。當(dāng)時(shí)王室借債的對(duì)象是民間的金匠,他們借給王室的利率很高,最高為年率25%-30%。 王室必須找到新的籌資渠道。1691年,倫敦的金匠商人威廉·彼得森與幾個(gè)合伙人向王室提交了一份成立國(guó)家銀行的報(bào)告。他們可以向王室政府提供100萬英鎊的貸款,政府每年支付6.5萬英鎊的利息,并允許他們發(fā)行的票據(jù)成為法定貨幣。這個(gè)報(bào)告沒有被批準(zhǔn)。 1693年,威廉·彼得森再呈報(bào)告,希望籌集120萬英鎊,貸給王室政府,政府每年支付10萬英鎊利息,授權(quán)允許他們享有發(fā)行與所借款數(shù)額相等的貨幣。經(jīng)過激烈討論,1694年3月議會(huì)批準(zhǔn)通過了《英格蘭銀行法案》,采用股份認(rèn)購方式組建了英格蘭銀行,國(guó)王威廉三世和1286名商人認(rèn)購了120萬英鎊的股票。7月27日,英格蘭銀行正式成立,威廉三世為其頒發(fā)了“皇家特許狀”,王室為銀行背書。 英格蘭銀行成立之初是私人股份制銀行,目的是給王室提供貸款,支持軍費(fèi),為國(guó)分憂,它享有一般私人銀行不具備的一些特許權(quán),最重要的是“貨幣(紙幣)發(fā)行權(quán)”。經(jīng)過漫長(zhǎng)的演化,到1844年,英國(guó)議會(huì)通過了《銀行特許法案》,英格蘭銀行正式成為政府管轄下的、擁有唯一法償貨幣發(fā)行權(quán)的銀行。再后來,英格蘭銀行放棄了商業(yè)銀行業(yè)務(wù),成為純粹的中央銀行,主要履行三大職能:代理國(guó)庫、清算中心、最后貸款人。 英國(guó)的《權(quán)利法案》和憲政體制,讓政府的權(quán)力從無限變?yōu)橛邢?,變?yōu)檎;?,這使經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)的可預(yù)期程度大大提高。倫敦的信用就是從這樣的框架里長(zhǎng)出來的。 在另一個(gè)維度上,從英格蘭銀行的歷史可以看到,銀行與國(guó)家的命運(yùn)休戚相關(guān)。中央銀行就是國(guó)家利益在金融領(lǐng)域的最后守衛(wèi)者。 梧桐樹下的協(xié)議與1907年的J. P. 摩根 讓我們把視線轉(zhuǎn)向紐約。 1792年5月,華爾街68號(hào),一棵梧桐樹下,24位股票經(jīng)紀(jì)人簽下了一份協(xié)議:“我們,在此簽字——作為股票買賣的經(jīng)紀(jì)人莊嚴(yán)宣誓,并向彼此承諾:從今天起,我們將以不低于0.25%的傭金率為任何客戶買賣任何股票,同時(shí)在任何交易的磋商中我們將給予彼此優(yōu)先權(quán)?!边@是市場(chǎng)中自發(fā)形成的秩序。 25年后,1817年3月8日,紐約證券和交易委員會(huì)(New York Stock and Exchange Board)誕生,后來成為紐約證券交易所。 美國(guó)的金融天然具有自發(fā)生長(zhǎng)和直接融資的傳統(tǒng)。先是野蠻生長(zhǎng),然后逐漸規(guī)制化,或行業(yè)自律,或宏觀監(jiān)管。資本市場(chǎng)幫助美國(guó)完成了很多以前想不到的奇跡,連接哈德遜河和伊利湖的伊利運(yùn)河就是其中之一。它是第一條將美國(guó)東海岸與西部?jī)?nèi)陸聯(lián)系起來的快速運(yùn)輸通道,使海岸線與內(nèi)陸間的運(yùn)輸成本減少了95%。1817年紐約州州長(zhǎng)德威·克林頓提出這一構(gòu)想時(shí),預(yù)計(jì)要耗資700萬美元,是聯(lián)邦政府一年收入的1/3,聯(lián)邦無力支付??肆诸D大膽設(shè)想,以紐約州的名義發(fā)行運(yùn)河債券。華爾街熱捧運(yùn)河債券,提供了充裕的資金,原計(jì)劃10年完成的工程,提前2年就修通了。 在伊利運(yùn)河之后,無論是鐵路建設(shè)還是在南北戰(zhàn)爭(zhēng)中為林肯政府融資5000萬美元,華爾街都鼎力支持。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,南方的將軍說:“我們不是被北方的軍隊(duì)打敗的,是被北方的金融打敗的?!比A爾街的支持使北方有源源不斷的資金供給,而南方光靠消耗農(nóng)場(chǎng)主的資金,政府很快就瀕臨破產(chǎn)邊緣。 金融站在哪一邊,那一邊就獲勝。 由于天生自由經(jīng)濟(jì),美國(guó)歷史上涌現(xiàn)出許多私人背景的金融家。約翰·皮爾龐特·摩根(J. P. 摩根)是最為彪炳史冊(cè)的一位。1907年的美國(guó)銀行危機(jī),幾乎是靠他一己之力才逃過生死劫難的。 20世紀(jì)初的美國(guó)經(jīng)濟(jì)一片繁榮。從1902年到1907年發(fā)電量增長(zhǎng)了1倍多,百業(yè)興旺。資本的巨大需求促使機(jī)構(gòu)與個(gè)人過度舉債,1906年紐約一半左右的銀行貸款都被信托公司投在高風(fēng)險(xiǎn)的股市和債券上。1907年10月,第三大信托公司尼克伯克對(duì)聯(lián)合銅業(yè)公司的收購計(jì)劃失敗,市場(chǎng)傳言尼克伯克即將破產(chǎn),從第二天開始,存款人都到銀行提取現(xiàn)金,造成擠兌。 在尼克伯克等參與銅礦股票投機(jī)的銀行和信托公司倒閉后,整個(gè)銀行業(yè)對(duì)信托公司產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不信任,要其立即還貸,信托公司到處借錢,不惜利率沖高到150%。銀行間市場(chǎng)一片惜貸,市場(chǎng)流動(dòng)性完全停滯,市民在各信托公司門口徹夜排隊(duì),等候取款,股市暴跌,紐約市政府無法發(fā)債,紐約證交所差點(diǎn)關(guān)門。 1907年的美國(guó)還沒有美聯(lián)儲(chǔ),救市重?fù)?dān)落到J. P. 摩根身上。這位多病的老人挺身而出,在他的私人圖書館召集了一個(gè)銀行家聯(lián)盟,要求大家出資,承諾保證市場(chǎng)流動(dòng)性。聯(lián)盟成立了緊急審計(jì)小組,評(píng)估受困的金融機(jī)構(gòu)損失,為他們提供貸款,購買他們的股票。摩根先注入自己的資金,然后動(dòng)用羅斯福政府批準(zhǔn)的2500萬美元,最終化解了危機(jī)。這之后,意識(shí)到“不會(huì)永遠(yuǎn)都有救世主摩根”的聯(lián)邦政府決定重建金融系統(tǒng),美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行很快成立。 J. P. 摩根說過,風(fēng)險(xiǎn)即機(jī)遇,如果政府和法律不做,我自己來!但事實(shí)上,凡是政府有求于他,他總是義不容辭。南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),聯(lián)邦政府為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和購買武器要發(fā)行4億美元國(guó)債,這么大的數(shù)量只有倫敦市場(chǎng)可以完成,但英國(guó)支持南方,不可能幫助北方融資。當(dāng)聯(lián)邦政府問摩根是否有辦法時(shí),他回答:“會(huì)有辦法的?!彼⑽醇敝其N,而是先通過新聞界廣泛宣講愛國(guó)主義,并親自到大街小巷,帶頭為前線募捐。在人民被動(dòng)員起來后,愛國(guó)主義的最好體現(xiàn)就變成購買國(guó)債,國(guó)債很快銷售一空,摩根也從政府手中獲得了一大筆酬金。 美國(guó)金融史上,在充滿創(chuàng)新精神的私人金融家與在每一次危機(jī)后“打補(bǔ)丁”的監(jiān)管者之間,一直存在著偉大的博弈和微妙的平衡??傮w看,華爾街越來越規(guī)矩和被律師思維影響,但在西部的硅谷,互聯(lián)網(wǎng)和人工智能推動(dòng)又在驅(qū)動(dòng)新金融的創(chuàng)新。扎克伯格的Libra就是其中之一。美國(guó)金融發(fā)展的一個(gè)啟示是,永遠(yuǎn)不能讓私人資本或政府監(jiān)管完全占上風(fēng)。 1991年一位老人的希望與金融的黃金時(shí)代 如果以1602年成立的荷蘭聯(lián)合東印度公司、1609年成立的阿姆斯特丹股票交易所和阿姆斯特丹銀行作為國(guó)際金融中心的起源,距今已經(jīng)400多年。 400多年前起步的阿姆斯特丹,300多年前起步的倫敦,200多年前起步的紐約,都曾登上世界金融體系之巔。后兩者至今仍雙峰并峙。巔峰不止于高峰,而是一覽眾山小的頂峰。 以百年為尺度,下一個(gè),是誰? 上海有沒有可能? 從1847年英國(guó)麗如銀行在上海設(shè)立代理處,成為第一家進(jìn)入中國(guó)的外資銀行開始,上海就是中國(guó)金融國(guó)際化的象征。其間有起有伏,但作為國(guó)際金融中心所特有的基因和氣質(zhì)——重規(guī)則、守契約、講專業(yè)——一直留存在這座城市的血脈中。 20世紀(jì)30年代,上海就是亞洲的國(guó)際金融中心,影響力遠(yuǎn)超東京等城市。 當(dāng)時(shí)的上海,外資金融機(jī)構(gòu)云集,截至1936年末在滬外資銀行達(dá)27家;中資金融機(jī)構(gòu)總部集中,截至1937年末,有各類中資銀行83家,其中總行或總管理處57家;主要由上海眾業(yè)公所和上海華商證券交易所組成的上海證券市場(chǎng),是亞洲最大的證券市場(chǎng)之一;上海金業(yè)交易所是亞洲規(guī)模最大的黃金交易市場(chǎng),1926年成交的標(biāo)金(重10兩的標(biāo)準(zhǔn)金條)達(dá)6232萬條,僅次于倫敦和紐約;上海外匯市場(chǎng)的國(guó)際化程度和市場(chǎng)成交量均位居亞洲各國(guó)前列;上海的票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng)、銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)等其他金融市場(chǎng)的交易也十分活躍。直到抗日戰(zhàn)爭(zhēng),上海的國(guó)際金融中心地位才逐漸衰退。 半個(gè)多世紀(jì)之后,1991年,鄧小平在上海說,“上海過去是金融中心,是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞”,“中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位,首先要靠上?!薄_@位1920年從黃浦江畔出發(fā)去法國(guó)勤工儉學(xué)的充滿開放意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人,把金融中心、國(guó)際地位的要求交給了上海。 1992年,十四大宣布建設(shè)上海國(guó)際金融中心,并作為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要長(zhǎng)期戰(zhàn)略。2009年,國(guó)務(wù)院頒布國(guó)發(fā)19號(hào)文,提出上海到2020年要“基本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心”。眨眼間,已到了交卷時(shí)刻。 今天,上海是全球金融要素市場(chǎng)最完備的金融中心城市之一,不僅形成了涵蓋股票、債券、貨幣、外匯、商品期貨、金融期貨與場(chǎng)外衍生品、黃金、保險(xiǎn)、信托等門類齊全的金融市場(chǎng)體系,而且建成了上海清算所、中國(guó)信托登記公司、跨境銀行間支付清算公司(CIPS)、中央結(jié)算公司上海總部、中債擔(dān)保品業(yè)務(wù)中心等金融市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施。 今天,上海已經(jīng)形成了各類中外資金融機(jī)構(gòu)集聚的金融機(jī)構(gòu)體系,以及充滿創(chuàng)新活力的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)體系。原油期貨、國(guó)債期貨、股指期貨、股指期權(quán)、黃金ETF、跨境ETF、ETF期權(quán)、外匯期權(quán)、銅期權(quán)、同業(yè)存單、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具等產(chǎn)品陸續(xù)上市,跨境人民幣業(yè)務(wù)、投貸聯(lián)動(dòng)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新不斷推出,外資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)(QFLP)和合格境內(nèi)有限合伙人試點(diǎn)(QDLP)在全國(guó)率先推出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)率先開展自由貿(mào)易賬戶試點(diǎn)。 這些概念離一般人似乎很遠(yuǎn),但從國(guó)際一流金融中心建設(shè)的角度看,這都是不可或缺的。很多產(chǎn)品推出的背后,都充滿了極其不易的創(chuàng)新探索、上下溝通、左右磨合。 今天,從內(nèi)涵功能看,上海已經(jīng)具備了價(jià)格形成、資產(chǎn)定價(jià)、人民幣支付清算、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)(2019年上海金融市場(chǎng)直接融資額為12.7萬億元,占全國(guó)直接融資總額的85%以上)等金融中心的基本功能。 今天,從開放水平看,上海的跨境資源配置能力已經(jīng)上了一個(gè)大的臺(tái)階。在金融市場(chǎng)互聯(lián)互通方面,上海成功啟動(dòng)了“滬港通”“滬倫通”“債券通”、黃金國(guó)際板、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)境內(nèi)證券投資、跨境人民幣結(jié)算再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等等。截至2019年末,共有2731家境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng),“熊貓債”已累計(jì)發(fā)行3356.7億元,A股相繼被納入明晟(MSCI)、富時(shí)羅素(FTSE)、標(biāo)普道瓊斯三大國(guó)際指數(shù),中國(guó)債券被納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù)、摩根大通全球新興市場(chǎng)政府債券指數(shù)。 今天,從發(fā)展環(huán)境看,上海國(guó)際金融中心的配套服務(wù)體系不斷健全,營(yíng)商環(huán)境顯著改善,法治、信用、人才環(huán)境也更加完善。陸家嘴金融城在全國(guó)率先實(shí)施了“業(yè)界共治+法定機(jī)構(gòu)”公共治理架構(gòu),在31.78平方公里的陸家嘴,聚集了4萬多家企業(yè),上海47萬金融從業(yè)人員中30多萬都在陸家嘴。如同丘吉爾所說,“由于金融城的存在,倫敦才配叫倫敦”。由于陸家嘴的存在,上海國(guó)際金融中心才有了靈魂的棲息之地。 過去二三十年,是上海金融發(fā)展的黃金時(shí)代。 無論登頂多么漫長(zhǎng),有夢(mèng)想就會(huì)有希望 當(dāng)今天探討上海國(guó)際金融中心的明天,往往會(huì)聽到兩種聲音。 一種是,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量未來超過美國(guó),上海挑戰(zhàn)甚至超越紐約不在話下。 一種是,在利率匯率市場(chǎng)化、貨幣國(guó)際化、資本項(xiàng)目可兌換等尚未完全實(shí)現(xiàn),法治、人才環(huán)境與“紐倫港”相比還有差距時(shí),上海要建成“最高級(jí)”而不是“比較級(jí)”的國(guó)際金融中心,遙遙無期。以資本市場(chǎng)為例,滬深交易所還沒有一家外國(guó)公司上市,如果我們的市場(chǎng)只為本國(guó)公司提供證券發(fā)行業(yè)務(wù),完全放棄“離岸業(yè)務(wù)”,是無法和紐約、倫敦的市場(chǎng)媲美的。債券市場(chǎng)也有類似問題。 我贊同基于第二種立場(chǎng)的一些觀點(diǎn),即未來上海國(guó)際金融中心的建設(shè)必須更加開放,更加國(guó)際化、法治化,膽子要更大一些、步子要更快一些。在有些方面,單點(diǎn)的政策試來試去已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間,應(yīng)該盡快落實(shí)為通則和規(guī)制,全面推開,深度推進(jìn)。有些政策創(chuàng)新的帽子很大,卻光打雷不下雨,讓人干著急。 更開放,更自信,這不僅對(duì)國(guó)際金融中心建設(shè)有利,對(duì)整個(gè)中國(guó)更好地融入全球化、服務(wù)全球化,也是重要的戰(zhàn)略選擇。 但同時(shí),我也認(rèn)為,上海國(guó)際金融中心的登頂之路,一定會(huì)有自己的特色,而不是某個(gè)國(guó)際版本的照搬。金融抑制不可取,但在整個(gè)金融文化還不夠健全、體制性結(jié)構(gòu)性扭曲依然不少的背景下,多一些穩(wěn)定的考慮,也并非多慮。因?yàn)檫@不只是一個(gè)城市的戰(zhàn)略,也是國(guó)家的戰(zhàn)略,上海作為金融中心,時(shí)時(shí)刻刻都在服務(wù)全國(guó),和整個(gè)國(guó)家的發(fā)展路徑不可分,和所處的時(shí)代與國(guó)際環(huán)境也密切關(guān)聯(lián)。 只是我們需要認(rèn)識(shí)到,穩(wěn)定的最終達(dá)成,靠的不是封閉和收縮,還要靠改革,靠形成真正可信賴的制度環(huán)境和法治環(huán)境。同時(shí),還要善于發(fā)揮新技術(shù)的作用。 比如,今天是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈的時(shí)代。由于以移動(dòng)支付為代表的金融技術(shù)的普惠化創(chuàng)新,中國(guó)正在發(fā)生一些深刻變化。中國(guó)有一條著名的胡煥庸線,從黑龍江黑河到云南騰沖,絕大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都集中在這條線東邊,西邊則非常荒涼。但是北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)表明,中國(guó)的移動(dòng)支付已經(jīng)開始突破胡煥庸線,從2011年到2018年,東西部移動(dòng)支付覆蓋度指數(shù)的差異縮小了15%。傳統(tǒng)金融無法實(shí)現(xiàn)的服務(wù)的普惠化,新技術(shù)會(huì)幫助實(shí)現(xiàn)。 尤瑟夫·凱西斯在《資本之都》中文版序言中提出過幾個(gè)觀點(diǎn),值得傾聽—— 1、一座城市崛起為國(guó)際領(lǐng)先的金融中心與其所在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力是密切相關(guān)的; 2、國(guó)際金融中心領(lǐng)導(dǎo)地位的輪換是非常罕見的; 3、輪換過程非常緩慢,而且往往是國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)蕩的結(jié)果; 4、上海要想追隨18世紀(jì)阿姆斯特丹、19世紀(jì)倫敦和20世紀(jì)紐約的腳步,那么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模必須要超過美國(guó)。同時(shí),歷史表明作為全球最大經(jīng)濟(jì)體并非是擁有一個(gè)國(guó)際領(lǐng)先的金融中心的充分條件,紐約1914年開始挑戰(zhàn)倫敦的時(shí)候,美國(guó)的GDP已經(jīng)是英國(guó)的2.5倍,人均GDP也比英國(guó)高20%,但仍然用了30年時(shí)間(包括兩次世界大戰(zhàn))才最終完成了替代過程。因此,上?;蛏虾?香港聯(lián)盟還有很長(zhǎng)的路要走。 上海國(guó)際金融中心的未來,從根本上取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來和全球地位。雖然全球經(jīng)濟(jì)力量從大西洋時(shí)代到太平洋時(shí)代的遷徙是一個(gè)大趨勢(shì),但這個(gè)過程會(huì)很漫長(zhǎng),甚至也會(huì)有曲折。 不過,有夢(mèng)想才會(huì)有希望。上海國(guó)際金融中心建設(shè)的夢(mèng)想,就是登頂全球金融體系之巔。夢(mèng)想有多大,自我超越的意愿和不斷創(chuàng)新的行動(dòng)力就會(huì)有多強(qiáng)。 從登頂全球的夢(mèng)想來說,過去20多年,上海國(guó)際金融中心建設(shè)只是完成了一小部分任務(wù),在中國(guó)新的全球地位和人民幣資產(chǎn)地位的基礎(chǔ)上,更具挑戰(zhàn)性也更具吸引力的征程,才剛剛開始。上海有條件也應(yīng)該走得更快。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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