最新的統(tǒng)計顯示,截至6月8日24時,全球確認新冠患者超過700萬人,累計死亡41萬人左右。預(yù)計今年上半年全球確診病例將超過850萬人,全年保守估計將達到1800萬-2000萬人,按照目前5.5%-6%左右的死亡率,死亡人數(shù)將會達到100-120萬人。這個疫情對全球的經(jīng)濟、各國的經(jīng)濟將帶來怎樣的影響?我就這個問題談一點自己的看法。 一、疫情發(fā)展的三種判斷 針對疫情對經(jīng)濟社會的影響,全世界的經(jīng)濟專家、各種智庫發(fā)表的判斷和預(yù)測可謂一波三折,大體上有三種判斷。 一種觀點認為這是一場暴風(fēng)雪。暴風(fēng)雪的意思就是說我的經(jīng)濟本身是健康的,城市本身是健康的,國家整個來說是健康的。但是突然遇上了一個暴風(fēng)雪受到了災(zāi)難,受到了沖擊。在暴風(fēng)雪期間經(jīng)濟會受到一些損傷,但風(fēng)雪一過天氣一放晴、冰雪融化,一切會恢復(fù)正常。這個觀點在2月份時較為流行。 第二種觀點認為是導(dǎo)火索。這場瘟疫災(zāi)害,對美國、歐洲以及整個世界經(jīng)濟帶來重大沖擊,這個沖擊可能會持續(xù)半年到一年。在這半年里,由于社會停頓、經(jīng)濟斷鏈,形成了多米諾骨牌效應(yīng),因而疫情成為導(dǎo)火索,會引爆經(jīng)濟系統(tǒng)里潛在的問題、潛在的危機,引發(fā)經(jīng)濟衰退,這個衰退的后果可能會達到2008年全球金融危機。這些觀點基本是在3月初出來的。 第三種觀點認為比1929-1933年的經(jīng)濟危機后的大蕭條還要嚴重?;旧?月份以來,人們普遍認為這場瘟疫不僅僅是引發(fā)經(jīng)濟體一連串反應(yīng)的導(dǎo)火索,而是一個大炸彈。這個大炸彈不是一時性的炸了就結(jié)束了,而是全球性的經(jīng)濟停擺、上游中游下游產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、各個國家之間經(jīng)濟阻斷,各類服務(wù)業(yè)都停止運行。不管你是好系統(tǒng)差系統(tǒng),不管你是本來要倒閉的企業(yè)還是個優(yōu)秀企業(yè),統(tǒng)統(tǒng)一股腦地停擺。這個沖擊頂?shù)蒙弦淮问澜绱髴?zhàn),甚至超過第二次世界大戰(zhàn),后果會比1929年到1933年的經(jīng)濟危機引發(fā)的十年大蕭條還厲害,是人類這一百年來最嚴重的災(zāi)難之一,將改變?nèi)祟惖臍v史。 那么,這三種觀點的基礎(chǔ)在哪呢?在疫情危機的治理。不管你怎么在經(jīng)濟上采取措施來救災(zāi)、救企業(yè)、救股市,基礎(chǔ)還是在病毒災(zāi)害的治理。如果不能做到及時果斷的封城、迅速建方艙隔離病人以及實施有效的社交隔離政策來控制疫情傳播,又不能在一定的時間里拿出疫苗或特效藥,這個災(zāi)難的基本原因?qū)恢贝嬖?,那么不管你拿幾萬億還是十萬億、二十萬億美元在全球進行經(jīng)濟上的救災(zāi),經(jīng)濟也是恢復(fù)不過來的,這是一個大的判斷,這是對人類的這場災(zāi)難的這一個階段以來的一種判斷。 二、高度重視當(dāng)前發(fā)達國家經(jīng)濟社會出現(xiàn)的新動向 在疫情應(yīng)對過程中,主要發(fā)達國家從經(jīng)濟到社會再到政治領(lǐng)域可能會出現(xiàn)一連串的新動向,主要有: 一是大水漫灌之下經(jīng)濟陷入滯漲的風(fēng)險在加大。為了應(yīng)對疫情,主要發(fā)達國家推出了一系列政策組合。一方面增加赤字、增發(fā)國債,對民眾、對企業(yè)進行救助;另一方面通過降息、重啟量化寬松甚至無底線量寬來大水漫灌。這些政策如果是在平時,怎么也會有效果。但現(xiàn)在情況特殊,因為疫情阻隔、經(jīng)濟癱瘓、產(chǎn)業(yè)停滯,很多企業(yè)朝不保夕,貨幣超發(fā)和經(jīng)濟停滯并行,形成滯漲的風(fēng)險在加大。 二是歐美社會思潮民粹主義思潮在加強。因為疫情,人們不得不社交隔離,時間久了,社會心理發(fā)生變化也是自然的。加上經(jīng)濟停滯、失業(yè)加劇,老百姓儲蓄率不高、朝不保夕,原來的貧富分化、種族歧視等社會矛盾有可能因這場公共衛(wèi)生危機而激化。在一些政客和媒體的鼓噪下,歐美國內(nèi)民粹主義聲浪進一步升高,一些激進的言論和行為頻頻以群體性事件的方式表現(xiàn)出來,威脅社會穩(wěn)定。 三是大選背景下一些政客操弄的“甩鍋”鬧劇在發(fā)酵。疫情發(fā)生期間,恰好一些國家進入大選。一些政客為了贏得大選,不擇手段、投機取巧將自身疫情防控不力的責(zé)任扣到中國頭上,甚至不排除鋌而走險對我采取極端措施。目前,這些“甩鍋”鬧劇頻頻上演,已在很大程度上影響了普通民眾的對華態(tài)度,甚至在極端情況下冒出一些政治黑天鵝事件。對此,我們要有所提防。 三、積極應(yīng)對美國對華脫鉤的系列措施 疫情之下,美方正極力將自身抗疫不力的責(zé)任甩鍋給中國,加上前期貿(mào)易戰(zhàn)、制造業(yè)回流等政策舉措和11月的美國大選,中美關(guān)系目前進入自建交以來最困難的階段。特別是近期,美國近乎以舉國之力封殺華為,將共計33家中國公司及機構(gòu)列入“實體清單”,以財務(wù)監(jiān)督為由對中概股進行打壓,限制中國留學(xué)生赴美讀STEM,暫停/限制部分來自中國的持有F類和J類簽證的留學(xué)生、研究人員、訪問學(xué)者入境,一些政客甚至叫囂要注銷中國持有的美國國債,凍結(jié)中國在美資產(chǎn);等等??梢哉f,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了美國在實質(zhì)性推動與中國脫鉤的苗頭。 美國對華這些措施有其蹤跡可尋。2015年美國國會通過了一個法案,叫《2015年貿(mào)易便捷與貿(mào)易促進法》?,F(xiàn)在這個法案是美國財政部認定相關(guān)國家是否是“匯率操縱國”的法律依據(jù)。根據(jù)這個法案,一旦被認定為“匯率操縱國”,美國將可從以下十個方面對相關(guān)國家實施懲罰:一是斷掉與對手國的貿(mào)易往來;二是禁止美國的銀行等金融機構(gòu)為對手國的企業(yè)提供服務(wù);三是對技術(shù)進行限制,禁止高新技術(shù)向?qū)κ謬隹?;四是不允許對手國企業(yè)在美國上市,已上市的也要退市;五是在教育和人才培養(yǎng)上脫鉤,限制對手國留學(xué)生的規(guī)模和就讀專業(yè);六是利用對SWIFT的壟斷地位,將對手國從現(xiàn)有國際清結(jié)算系統(tǒng)中剔除;七是利用“長臂管轄”找各種理由對對手國企業(yè)進行打壓;八是凍結(jié)對手國在美財產(chǎn);九是降低對手國的主權(quán)信用評級;十是采取措施促進對手國資本外逃。 2019年8月,美國財政部一反自定標(biāo)準(zhǔn)和長期慣例,突然決定將中國認定為匯率操縱國。社會上又流傳美國將因此對中國制裁如對中概股進行退市,引發(fā)美國股市暴跌,財政部后來又改口確認中國不是匯率操縱國。盡管如此,近半年多來,許多美國政客在各種場合看似東一榔頭西一棒的甩鍋中國、脫鉤中國的言論,綜合在一起卻是來源于一個系統(tǒng)的算計。對此,我們不能掉以輕心。一要丟掉幻想,準(zhǔn)備斗爭;二要堅定信心,保持定力;三要守住底線,靈活應(yīng)對;四是要抓住關(guān)鍵,補齊短板。歸根到底要辦好自己的事,以更大的力度和決心對內(nèi)深化改革、對外擴大開放,加快補齊我們在法治、創(chuàng)新等方面的短板,以更高水平的改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展。 四、堅信當(dāng)今世界仍有五個“不會變” 不管怎樣,我認為未來的10年,世界和中國有五個基本格局五個大趨勢不會變。 一是全球化大趨勢不會變。人類的全球化事業(yè)是過去幾十年、未來幾十年發(fā)展過程中的必然趨勢。中間某一時段會有磕磕碰碰,但絕不會出現(xiàn)全球化終止。從10年、20年、30年長周期時間來看,全球化總是在越來越深入、螺旋式的發(fā)展過程中,在克服問題的過程中得到新的發(fā)展。即使是在上個世紀五六十年代,美蘇冷戰(zhàn)時期,也不是沒有全球化,而是基于美蘇兩個陣營的各自及相互的全球交往。蘇聯(lián)解體后的近三十年,美國一極獨大、主導(dǎo)著全球化進程。這次疫情也必將重塑全球化的表現(xiàn)形態(tài),將形成多極協(xié)調(diào)平衡的全球化。特別是在世界貿(mào)易組織(WTO)改革進程中,將出現(xiàn)雙邊、多邊FTA與WTO相互促進、共同發(fā)展的局面。因此,總的來說,全球化不會停滯,是在曲折中上升。習(xí)近平總書記在今年兩會期間強調(diào),中國將堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。 二是世界經(jīng)濟中心東移的大趨勢不會變。最近30年、40年,世界經(jīng)濟的中心開始東移,從歐美重心逐步移到亞洲。1980年時亞洲的GDP占世界的20%,2019年已達到36%。盡管亞洲還不是世界的中心,但是亞洲在世界的比重、份量不斷地加重。未來10年、20年,這個趨勢不會變。因為亞洲的抗災(zāi)的復(fù)蘇能力比歐美的強。不管是我們國家的體制還是亞洲其他國家的體制,亞洲人的文化和抗災(zāi)能力比較強。1998年世界經(jīng)濟危機的時候,亞洲的國家最先復(fù)蘇。2008年危機的時候,全球都遇上了世界金融危機,又是亞洲的國家最先復(fù)蘇,進入加速度發(fā)展。疫情后,我也相信包括中國在內(nèi),亞洲國家日本、韓國、新加坡等也會率先復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)蘇。亞洲國家過去30年有個趨勢,就是每年世界GDP新增的30%在亞洲,預(yù)計2030年時亞洲的GDP占世界經(jīng)濟的比重將可以達到40%。所以,今后幾十年,世界經(jīng)濟的中心進一步東移的大趨勢不會變。 三是新科技革命對世界的變革的大趨勢不會變。新科技革命對世界帶來的變革性拉動,不會因為新冠疫情、新冠病毒肺炎而終止、而改變。5G基礎(chǔ)上的大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新的生命科學(xué),這些對人類經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的顛覆性的變革、對未來的生產(chǎn)力的拉動,將是極其巨大的、革命性的。這一塊現(xiàn)在剛開始。在疫情下它發(fā)揮獨特功能,疫情過后它更會波瀾壯闊。這是第三個不變。 四是中國進一步改革開放的大趨勢不會變。中國的改革開放,不會因為中美貿(mào)易戰(zhàn)而改變,也不會因為疫情而改變、而退后,也不會因為一些西方政要、政客有意地抵制跟我們脫軌、脫鉤、要撤出中國而改變。我們決不會因為有人搞逆全球化的貿(mào)易戰(zhàn)而被逼得關(guān)上開放的大門,退回封閉的老路,不會的?!霸谌魏吻闆r下,中國開放的大門都不會關(guān)閉,只會越開越大”,這是習(xí)總書記在2018年博鰲論壇上的講話。過往的開放是要素、流量、資金、貿(mào)易量的開放,現(xiàn)在除了要素、流量的國際化、規(guī)?;酝?,更多的是規(guī)則、規(guī)制等制度型開放,是營商環(huán)境與國際接軌,實現(xiàn)國際化、市場化、法治化。近日,海南自由貿(mào)易港總體方案公布,傳遞的信號正是中國進一步改革開放的大趨勢不會變。 五是中國經(jīng)濟內(nèi)在的巨大活力、潛力的格局不會變。中國14億人口的潛力,潛在的經(jīng)濟活力和發(fā)展的余地、空間還是非常大的,還沒到增長的極限。一般來說,國家的發(fā)展在人均GDP由3000美元到1萬美元有個中等收入陷阱,一旦跳過這個門檻達到人均GDP 1萬美元,往3萬、4萬將是比較平坦的階段;而一旦過了人均5萬、10萬美元以后,會遇到增長的極限,增速會放緩。中國現(xiàn)在正好跳過了中等收入陷阱,進入了1萬至-3萬美元的發(fā)展階段,后面有足夠的發(fā)展空間。假設(shè)未來15年翻一番2萬美元,再下一個15年翻半番為3萬美元,那么到2050年GDP規(guī)模可能達到42萬億美元。所以在這個意義上,中國發(fā)展的潛力、空間很大,我們自身的內(nèi)循環(huán)就可以把中國經(jīng)濟正常的拉動百分之幾的增長,而且還可以拉動周邊國家、國際社會,包括歐美給它們一個空間,讓他們出口到中國來,也是幫別人一起發(fā)展。幫別人的也就是幫自己,人類命運共同體一定是在互利、互助中發(fā)展的。而中國一定能擔(dān)當(dāng)這樣的大任。我對我們國家疫情后的發(fā)展充滿信心。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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