“布雷頓森林體系”建立后,美國(guó)支持歐洲、日本等西方世界戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興成效卓著,至今為經(jīng)濟(jì)學(xué)界津津樂道。但是這種體系,且不論其霸權(quán)性質(zhì)的不合理性,本質(zhì)上隱含著先天性致命的不可持續(xù)的內(nèi)在缺陷。 1960年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,耶魯大學(xué)教授特里芬(RobertTriffin,1911—1993)在《黃金與美元危機(jī)》一書中指出,“布雷頓森林體系”以一國(guó)貨幣作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,無疑存在難以解決的內(nèi)在矛盾,總有一天會(huì)崩潰。這個(gè)觀點(diǎn)被稱為“特里芬悖論”或“特里芬難題”(TriffinDilemma)。其要點(diǎn)如下:在黃金-美元固定匯率制度下,美國(guó)的外匯收支不平衡是各國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)流動(dòng)性的來源;若美國(guó)實(shí)現(xiàn)了收支平衡,各國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)流動(dòng)性將下降,從而降低整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平。但若維持收支不平衡,將令美元不斷貶值,降低其他國(guó)家對(duì)美元的信心。這種固有的不穩(wěn)定性,是“布雷頓森林體系”的致命缺陷。 “布雷頓森林體系”還給美元自身套上了噩夢(mèng)般的桎梏:美元與黃金掛鉤,而其他國(guó)家的貨幣與美元掛鉤,美元取得了國(guó)際核心貨幣的地位;但1盎司35美元的固定比價(jià)系按1934年的平價(jià)確定,明顯地人為壓低了金價(jià)。高估了美元價(jià)值。由于黃金供不應(yīng)求,這個(gè)固定比價(jià)勢(shì)必越來越脫離實(shí)際,遲早會(huì)被市場(chǎng)糾正,以致嚴(yán)重?fù)p害美元的地位。 實(shí)踐已經(jīng)證明“特里芬悖論”推斷的正確性。 特里芬是一個(gè)“凱恩斯主義者”,和凱恩斯一樣反對(duì)金本位制,也曾支持凱恩斯建立世界貨幣Bancor的主張。他在質(zhì)疑“布雷頓森林體系”的可行性時(shí),明確主張黃金非貨幣化,并建議采用特別提款權(quán)作為主要的國(guó)際儲(chǔ)備手段,逐步替換黃金和美元儲(chǔ)備。 在布雷頓森林體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好的五六十年代,特里芬獨(dú)具只眼,有所創(chuàng)見、洞察要害??芍^難能可貴。 “特里芬悖論”雖然針對(duì)是“布雷頓森林體系”而發(fā),但這個(gè)理論表明,凡由主權(quán)國(guó)家貨幣來充當(dāng)主要國(guó)際儲(chǔ)備手段的貨幣體系,不論是一國(guó)的,多國(guó)的,或是加權(quán)平均的多國(guó)貨幣,也不論這種貨幣能否兌換黃金,必然會(huì)陷入同樣的困境,終將走向崩潰。因此,“特里芬悖論”揭示的意義不僅局限于布雷頓森林體系,對(duì)于分析研究當(dāng)今和未來國(guó)際貨幣體系的發(fā)展無疑有著重要的啟示作用。 牙買加金斯敦會(huì)議宣告了“布雷頓森林體系”的終結(jié),從此黃金與貨幣徹底脫鉤,浮動(dòng)匯率與固定匯率制并存),國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多樣化、自由化,為國(guó)際貨幣關(guān)系提供了最大限度的靈活性?!把蕾I加體系”實(shí)際上沒有,卻沒有一個(gè)足以穩(wěn)定貨幣體系的機(jī)構(gòu)、規(guī)則或自動(dòng)的制裁辦法,因此被稱為“無體系的體系”。 1973年“布雷頓森林體系”垮臺(tái)的時(shí)候,全世界反美輿論歡欣鼓舞,以為誰都可以不買美國(guó)的賬了。但日后的發(fā)展竟大謬不然。在“無體系的體系”中,沒有任何國(guó)際條約規(guī)定任何貨幣的特殊地位,美國(guó)降為“無體系的體系”中憑實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的“平等”一員;但由于市場(chǎng)的選擇,盡管跌宕起伏,險(xiǎn)象環(huán)生,美國(guó)主權(quán)貨幣——美元,仍然維系全球主導(dǎo)貨幣地位于不墜。美元事實(shí)上仍是通行無阻的世界貨幣,是世界貿(mào)易結(jié)算基本單位和主要國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。 究其原因,當(dāng)然是美國(guó)值得信賴的實(shí)力,賦予美元在世界貨幣市場(chǎng)無可爭(zhēng)議的最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,以至世人不約而同地“愛上了美元”,選擇了美元。盡管浮動(dòng)匯率給了各國(guó)更大政策自主權(quán),事實(shí)上,一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)從此實(shí)行浮動(dòng)匯率,而許多發(fā)展中國(guó)家仍選擇釘住單一貨幣或貨幣籃子,很少任由匯率自由浮動(dòng),甚至一些國(guó)家徹底實(shí)行了美元化,以求穩(wěn)定金融市場(chǎng)。 較之“布雷頓森林體系”,美元主導(dǎo)的“無體系的體系”具有較高的靈活性,更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、多變和發(fā)展不平衡的世界。首先,在復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,以浮動(dòng)匯率為主的多種匯率安排體系能夠比較靈活地適應(yīng)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需要;其次,國(guó)際儲(chǔ)備多元化有利于緩解“特里芬悖論”,避免出現(xiàn)“布雷頓森林體系”下的美元信任危機(jī),有效維持國(guó)際貨幣體系的正常運(yùn)行;再者,多種國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制相互補(bǔ)充,增加了國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制的有效性。從總體上說,“無體系的體系”有其積極的歷史作用,因此這三十多年來,全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,許多新興經(jīng)濟(jì)體得以蓬勃興起。 然而,只要一國(guó)取得了相對(duì)其他國(guó)家的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)貨幣霸權(quán)地位,在國(guó)家利益和信息不對(duì)稱的驅(qū)使下,不僅受制于“特里芬悖論”,而且隨時(shí)都會(huì)發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。 20世紀(jì)90年代以后,在以信息革命為代表的技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)金融全球化浪潮的推動(dòng)下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了巨大變化,現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系面臨新的矛盾:即國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定取決于美元的穩(wěn)定,美元的穩(wěn)定取決于美國(guó)的國(guó)際收支平衡,但全球清償力供應(yīng)又依賴于美國(guó)的國(guó)際收支逆差,美國(guó)的“鑄幣稅”特權(quán)又推動(dòng)美國(guó)的經(jīng)常賬戶逆差不斷擴(kuò)大,從而形成了所謂的“新特里芬悖論”(NewTriffin Dilemma)。 最早提出“新特里芬悖論”的是國(guó)際清算銀行(BIS)亞太辦事處副主任馬克考利(Robert NeilMcCauley),他在該行2003年第一季度的經(jīng)濟(jì)評(píng)論中,從美國(guó)與東亞國(guó)家資本流動(dòng)關(guān)系出發(fā),考察了在美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字不可持續(xù)條件下,美國(guó)國(guó)際金融中介地位與其吸收國(guó)際投資頭寸狀況惡化之間的沖突。他認(rèn)為,美國(guó)通過相對(duì)安全的負(fù)債來吸引東亞資本,彌補(bǔ)美國(guó)的國(guó)際收支逆差,使得東亞成了美國(guó)實(shí)際意義上的“準(zhǔn)銀行”。但是這種“準(zhǔn)銀行”的貨幣(美元)供給有賴于美國(guó)對(duì)東亞地區(qū)的直接投資和美國(guó)的經(jīng)常賬戶逆差。所以當(dāng)美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字不可持續(xù)時(shí),“準(zhǔn)銀行”的“貨幣供應(yīng)”就會(huì)收縮,這又反過來影響美國(guó)的金融市場(chǎng),對(duì)美國(guó)的國(guó)際金融中介地位造成威脅。因此發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家存在著嚴(yán)重的利益沖突,而這種利益沖突又不斷以全球金融動(dòng)蕩和金融危機(jī)表現(xiàn)出來。 在當(dāng)前國(guó)際貨幣體系中,為求緩解“新特里芬悖論”,首先要求作為主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的美國(guó),必須主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)際收支調(diào)節(jié)的主要責(zé)任,加強(qiáng)金融監(jiān)管,采取相對(duì)緊縮的財(cái)政政策,減少財(cái)政赤字;積極擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口,減少國(guó)際收支逆差??墒鞘聦?shí)上,情況總是反其道而行之。 必須看到,反其道而行之的背后,存在一個(gè)唯美國(guó)獨(dú)具的支撐條件,這就是美元的世界“鑄幣”特權(quán)地位。歐元、日元、英鎊雖然可以自由兌換,但是它們的國(guó)際支付能力遠(yuǎn)不及美元,不可能像美國(guó)那樣,同時(shí)通過資本項(xiàng)目和貿(mào)易項(xiàng)目的雙逆差向全世界瘋狂透支,縱容貪婪橫行、禍延全球,維持不斷攀升的龐大赤字經(jīng)濟(jì)于不墮。 更有甚者,在不受約束的“無體系的體系”中,世界各國(guó)無法對(duì)美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行制約,國(guó)際貨幣市場(chǎng)成為一個(gè)“無政府規(guī)制的高度壟斷性市場(chǎng)”,于是華爾街貪婪的投機(jī)家們,能夠在無預(yù)警的情況下,掀起一場(chǎng)史無前例、席卷全球的海嘯般金融危機(jī)。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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