為做好新修訂的證券法的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步推動(dòng)法治政府建設(shè)，構(gòu)建更加科學(xué)的證券期貨法規(guī)體系，證監(jiān)會(huì)于近日發(fā)布了《關(guān)于廢止部分證券期貨規(guī)范性文件的決定》，決定廢止18部證券期貨規(guī)范性文件。

證監(jiān)會(huì)表示，“完善資本市場基礎(chǔ)性制度”是我國資本市場深化改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是筑牢資本市場長期健康發(fā)展根基的系統(tǒng)工程。為此，證監(jiān)會(huì)黨委專門部署對(duì)全部現(xiàn)行有效證券期貨規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)性清理工作。特別是，重點(diǎn)對(duì)照新《證券法》修訂內(nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行立改廢釋。此次廢止18部規(guī)范性文件是這項(xiàng)工作的一部分。下一步，有關(guān)系統(tǒng)清理的結(jié)果將根據(jù)工作進(jìn)程分期分批公布。

具體來看，本次廢止18部規(guī)范性文件主要對(duì)不完全適應(yīng)證券市場發(fā)展實(shí)踐、不適應(yīng)資本市場全面深化改革需要、不符合上位法規(guī)定、所規(guī)范事項(xiàng)已不存在或已執(zhí)行完畢或者已有新的規(guī)則予以規(guī)范的制度文件等，予以廢止。這些文件包括《關(guān)于進(jìn)一步明確在查處非法期貨交易中職責(zé)分工的通知》（證監(jiān)期字〔1998〕15 號(hào)）、《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法（試行）》（證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕18 號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表編報(bào)工作的通知》（證監(jiān)期貨字〔2007〕93 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)期貨公司境外分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》（證監(jiān)期貨字〔2007〕376 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓證券交易中心工作有關(guān)問題的通知》（證監(jiān)〔1998〕57 號(hào)）、《關(guān)于清理整頓證券交易中心有關(guān)事項(xiàng)的通知》（證監(jiān)市場字〔1999〕21 號(hào)）等。

方正中期期貨總裁許丹良在接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，新證券法已經(jīng)出臺(tái)，不適應(yīng)當(dāng)前市場發(fā)展的相關(guān)文件也理應(yīng)廢除?！熬唧w來看，要廢止的這些舊文件基本都是在原有的法規(guī)條框下所頒布的執(zhí)行細(xì)則，也大多反映了當(dāng)時(shí)的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和監(jiān)管思路，在新市場環(huán)境下，廢除是很正常的?！?/p>

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授韓乾表示，根據(jù)市場發(fā)展的實(shí)際以及法律法規(guī)的最新進(jìn)展，及時(shí)更新現(xiàn)有證券期貨規(guī)范性文件，體現(xiàn)了監(jiān)管層對(duì)法律規(guī)章制度建設(shè)的高度重視，有利于進(jìn)一步健全證券期貨法規(guī)體系。不斷加強(qiáng)法治建設(shè)也是完善資本市場基礎(chǔ)性制度的應(yīng)有之義，是促進(jìn)資本市場全面深化改革的重要舉措。

在中國（香港）金融衍生品投資研究院院長王紅英(博客,微博)看來，證監(jiān)會(huì)此次廢止18部證券期貨規(guī)范性文件主要的目的就是進(jìn)一步優(yōu)化我國資本市場的制度建設(shè)，在制度層面更快地與國際化接軌。

王紅英說，2020年是中國資本市場全面開放的元年，基于此前市場管制方面的一些文件已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前市場開放的發(fā)展趨勢，監(jiān)管層對(duì)資本市場全面開放有限制性文件進(jìn)行清點(diǎn)有利于促進(jìn)我國資本市場更穩(wěn)健地與國際市場進(jìn)行接軌，進(jìn)而促進(jìn)我國資本市場全球化參與程度更加廣泛。

“新證券法是從發(fā)展、與國際接軌、深化改革資本市場等多個(gè)角度制定的法規(guī)，接下來新證券法的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展?！痹S丹良說。