“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年‘三農(nóng)’工作成效”。習(xí)近平總書記在2019年中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門研究“三農(nóng)”工作時(shí)發(fā)表的重要講話中，再次強(qiáng)調(diào)了做好“三農(nóng)”工作對(duì)脫貧攻堅(jiān)的特殊重要性，進(jìn)一步彰顯了黨和國家堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

2020年伊始，一場(chǎng)覆蓋四川省發(fā)改委、政研室、金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、扶貧局等省直有關(guān)部門及21個(gè)市州農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的“保險(xiǎn)+期貨”專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)在成都舉辦，來自期貨、銀行、保險(xiǎn)等金融行業(yè)及養(yǎng)殖行業(yè)的專家在會(huì)上進(jìn)行了授課與交流。據(jù)悉，此次培訓(xùn)由中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)、大連商品交易所、四川省地方金融監(jiān)督管理局、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川證監(jiān)局共同主辦，華西期貨有限責(zé)任公司承辦。

“我省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)占比大、農(nóng)村人口多，省委、省政府始終把‘三農(nóng)’工作作為治蜀興川的重中之重。今天的會(huì)議，不僅是一場(chǎng)培訓(xùn)，更是一場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)。希望通過培訓(xùn)，幫助相關(guān)主體更深入了解認(rèn)識(shí)期貨、保險(xiǎn)市場(chǎng)及金融服務(wù)‘三農(nóng)’的創(chuàng)新模式，篩選出有項(xiàng)目開展意愿和具備基礎(chǔ)條件的市州，在各方的專業(yè)指導(dǎo)和扶持下，加快推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，深化農(nóng)村金融服務(wù)與創(chuàng)新，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興?！?四川省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王琳在致辭中強(qiáng)調(diào)。

中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)冉麗在培訓(xùn)會(huì)上表示，近年來，在中國證監(jiān)會(huì)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，期貨行業(yè)積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召，主動(dòng)履行金融企業(yè)社會(huì)責(zé)任、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。特別是在利用行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)方面，行業(yè)探索出了“保險(xiǎn)+期貨”、場(chǎng)外期權(quán)等中國原創(chuàng)扶貧模式，專業(yè)幫扶成效顯著。此次培訓(xùn)也是基于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，旨在進(jìn)一步提升省內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力，建立金融服務(wù)“三農(nóng)”、助力脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制。

何為“保險(xiǎn)+期貨”

據(jù)有關(guān)專家介紹，所謂“保險(xiǎn)+期貨”，是指農(nóng)戶向保險(xiǎn)公司購買農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格或收入保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司向期貨公司購買期權(quán)，期貨公司再在期貨市場(chǎng)復(fù)制該看跌期權(quán)進(jìn)行套期保值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和對(duì)沖，最終保障農(nóng)戶利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)。“保險(xiǎn)+期貨”這一金融市場(chǎng)支農(nóng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式由大連商品交易所于2015年首創(chuàng)，隨后在全國范圍內(nèi)開展試點(diǎn)。

“自成立之日起，大連商品交易所就一直致力于利用期貨市場(chǎng)功能服務(wù)‘三農(nóng)’和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后啟動(dòng)了‘千村萬戶’、‘千企萬廠’工程，推出了涵蓋‘保險(xiǎn)+期貨’、場(chǎng)外期權(quán)、基差收購等多種形式的‘農(nóng)民收入保障計(jì)劃’。以2019年為例，大連商品交易所共推出12個(gè)縣域覆蓋、66個(gè)分散試點(diǎn)‘農(nóng)民收入保障計(jì)劃’項(xiàng)目?！贝筮B商品交易所副總經(jīng)理王偉軍介紹了該交易所在利用期貨市場(chǎng)服務(wù)‘三農(nóng)’和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的有益探索和實(shí)踐。王偉軍同時(shí)指出：“沒有生豬期貨，怎么用期貨價(jià)格管理生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)？用玉米、豆粕，從成本的角度，合成一個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，效果非常不錯(cuò)。‘交易所+期貨公司+銀行’形成了一個(gè)新模式，進(jìn)一步增強(qiáng)了在四川深化推動(dòng)‘保險(xiǎn)+期貨’的信心。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，今年將進(jìn)一步加大‘農(nóng)民收入保障計(jì)劃’工作的推進(jìn)力度。”

公開資料顯示，隨著項(xiàng)目數(shù)量和覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大、項(xiàng)目成效的逐漸顯現(xiàn)，“保險(xiǎn)+期貨”模式得到了中央的高度重視與充分肯定。自2016年以來，“保險(xiǎn)+期貨”連續(xù)四年被寫入中央一號(hào)文件，2019年中央一號(hào)文件更是明確指出，要“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”，以及“支持重點(diǎn)領(lǐng)域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種上市”，全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。數(shù)據(jù)顯示，近年來，在中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)的積極引導(dǎo)和期貨交易所、相關(guān)地方政府的大力支持下，有60家期貨公司累計(jì)在貧困地區(qū)開展370個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，覆蓋22個(gè)省級(jí)行政區(qū)域、190個(gè)貧困縣，為貧困地區(qū)價(jià)值約108億元的天然橡膠、棉花、蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品提供了價(jià)格保障。

四川省“保險(xiǎn)+期貨”風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐

四川證監(jiān)局副局長(zhǎng)孟強(qiáng)指出，“保險(xiǎn)+期貨”運(yùn)作模式不斷創(chuàng)新、愈加成熟，在助力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮越來越獨(dú)特的作用。近年來，四川省期貨行業(yè)取得了有目共睹的成績(jī)，在期貨品種交割倉庫入川、“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目落地、套期保值業(yè)務(wù)開展、期權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用等方面均取得較大進(jìn)展，在服務(wù)四川省脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)10+3現(xiàn)代化體系建設(shè)方面作用愈加明顯。一直以來，四川證監(jiān)局大力支持、鼓勵(lì)具備實(shí)力和條件的期貨公司積極參與“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作。下一步，四川證監(jiān)局將與相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”、全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上構(gòu)筑合力，持續(xù)推動(dòng)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作，共同助力“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)在四川取得更大實(shí)效，把金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持服務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。

“自2017年以來，大連商品交易所聯(lián)合期貨公司、商業(yè)銀行等有關(guān)機(jī)構(gòu)，在四川省成功開展了以雞蛋、玉米、飼料等為標(biāo)的的‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目，為參保農(nóng)戶、企業(yè)提供了較好的價(jià)格保障效果，項(xiàng)目的開展也得到了四川省財(cái)政的大力支持?！贝筮B商品交易所產(chǎn)業(yè)拓展部總監(jiān)助理任曾在授課中提到。

中國工商銀行總行機(jī)構(gòu)金融業(yè)務(wù)部非銀處副處長(zhǎng)胡蔚蔚表示，早在2018年9月，時(shí)任中國工商銀行董事長(zhǎng)、現(xiàn)任中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿同志便在中國工商銀行金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上提出，為更好地支持貧困地區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展，建議進(jìn)一步加強(qiáng)研究，以“銀行+保險(xiǎn)+期貨”模式，緩解價(jià)格波動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響，有效支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。2019年4月，中國工商銀行捐贈(zèng)項(xiàng)目全部保費(fèi)，聯(lián)合金融同業(yè)引入“銀行+期貨+保險(xiǎn)”扶貧模式，將飼料成本指數(shù)保險(xiǎn)和氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)應(yīng)用于四川省4縣市的畜禽養(yǎng)殖和特色種植業(yè)，進(jìn)一步幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和企業(yè)降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定了收益，并為參保的部分小微養(yǎng)殖企業(yè)按照基準(zhǔn)利率發(fā)放了致富創(chuàng)業(yè)信用貸款。

“2019年，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川證監(jiān)局的指導(dǎo)與支持下，我們成功向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)了‘蛋果期貸寶’金融支農(nóng)創(chuàng)新試點(diǎn)政府購買服務(wù)項(xiàng)目，為省內(nèi)‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)工作引入政策支持提供了良好的示范?！彼拇ū就寥A西期貨風(fēng)險(xiǎn)管理子公司衍生品部負(fù)責(zé)人張一葦介紹，該項(xiàng)目落地于國家級(jí)貧困縣涼山州鹽源縣，采用“場(chǎng)外期權(quán)（保險(xiǎn)、商品互換）+基差訂單收購+貸款增信”的創(chuàng)新模式，保成本、保收益、保銷路、增規(guī)模，加強(qiáng)蘋果種植、蛋雞養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵御價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力，為當(dāng)?shù)?500噸蘋果和400噸雞蛋保駕護(hù)航。

跨界協(xié)同助力四川省“三農(nóng)”發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)

川豬安天下，四川省多年來一直是養(yǎng)豬生產(chǎn)大省。針對(duì)去年以來非洲豬瘟肆虐，結(jié)合近年來生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高的瓶頸，四川省畜牧科學(xué)研究院應(yīng)三成博士在培訓(xùn)會(huì)上介紹了養(yǎng)豬生產(chǎn)現(xiàn)狀、復(fù)產(chǎn)保供措施以及未來發(fā)展思考。他同時(shí)指出，“生豬價(jià)格保險(xiǎn)”和“豬料成本價(jià)格保險(xiǎn)”項(xiàng)目的開展將有利于減小生豬價(jià)格波動(dòng)，平衡供求關(guān)系。

對(duì)于下一步如何更好地發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能、跨界協(xié)同助力四川省“三農(nóng)”發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)，與會(huì)專家也提出了相關(guān)建議。浙商期貨產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)藍(lán)旻結(jié)合實(shí)際案例，提出了“五?！比a(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理模式；太平洋財(cái)險(xiǎn)高級(jí)經(jīng)理王涵從研究創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新四個(gè)方面闡述了農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新如何助推“三農(nóng)”發(fā)展；胡蔚蔚建議發(fā)揮更多扶貧主體的互補(bǔ)功能，突出銀行融資功能，打造更具可持續(xù)發(fā)展能力的“銀行+政府+大同業(yè)+農(nóng)戶”的金融扶貧生態(tài)圈；任曾建議中央財(cái)政提供項(xiàng)目保費(fèi)補(bǔ)貼、各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)發(fā)展的支持力度、探索農(nóng)產(chǎn)品“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目再保險(xiǎn)服務(wù)。

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)卿足平指出，四川省是我國家禽養(yǎng)殖大省，生豬、蛋雞養(yǎng)殖是部分地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入的主要來源。未來，在有關(guān)各方的大力支持與共同努力下，“保險(xiǎn)+期貨”模式在四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)扶貧工作中將大有可為。卿足平強(qiáng)調(diào)，此次培訓(xùn)意義重大，希望參會(huì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)同志要抓住難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)悟、學(xué)懂弄透，爭(zhēng)取在“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目工作中有所突破、有所作為。