今年以來(lái)，國(guó)家外匯管理局（下稱(chēng)“外匯局”）多次發(fā)聲，將改革合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）制度和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）制度，考慮放寬甚至取消QFII管理額度。如今，這一意向決策終于落地。

9月10日，外匯局發(fā)布消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的重大決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，外匯局決定取消QFII和RQFII投資額度限制。

外匯局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英表示，此次取消合格境外投資者投資額度限制時(shí)，RQFII試點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)限制也一并取消。歡迎符合條件的全球各地境外機(jī)構(gòu)使用境外人民幣開(kāi)展境內(nèi)證券投資。取消RQFII試點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)限制，有助于進(jìn)一步便利境外投資者投資境內(nèi)證券市場(chǎng)，提升我國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放的深度和廣度。

王春英表示，合格境外投資者制度，是境外投資者投資境內(nèi)金融市場(chǎng)的主要渠道之一，是提升人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度的一項(xiàng)重要制度安排，為我國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)步開(kāi)放和深化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

王春英表示，近年來(lái)，外匯局深化合格境外投資者制度改革，完善審慎管理，取消匯出比例限制，取消有關(guān)鎖定期要求，允許合格境外投資者就其所持有的證券資產(chǎn)在境內(nèi)開(kāi)展外匯套期保值等，極大便利了境外投資者投資境內(nèi)金融市場(chǎng)。隨后，明晟（MSCI）、富時(shí)羅素、標(biāo)普道瓊斯以及彭博巴克萊等國(guó)際主流指數(shù)相繼將我國(guó)股票和債券納入其指數(shù)體系，并穩(wěn)步提高納入權(quán)重，境外投資者對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的投資需求相應(yīng)增加。

在投資額度限制取消以后，對(duì)于合格境外投資者投資境內(nèi)證券市場(chǎng)需遵循什么外匯管理程序，王春英進(jìn)一步說(shuō)明道，外匯局將立即著手修訂《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》（國(guó)家外匯管理局公告2018年第1號(hào)）等相關(guān)法規(guī)，明確不再對(duì)單家合格境外投資者的投資額度進(jìn)行備案和審批。屆時(shí)，境外投資者在獲得證券監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)資格后，應(yīng)委托境內(nèi)托管銀行按規(guī)定辦理相關(guān)登記，憑外匯局出具的業(yè)務(wù)登記憑證在托管銀行開(kāi)立專(zhuān)用資金賬戶及辦理后續(xù)資金匯兌等業(yè)務(wù)。

同時(shí)，外匯局正在按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院取消相應(yīng)行政許可項(xiàng)目，待批準(zhǔn)后，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一對(duì)外公布。

“此次全面取消合格境外投資者投資額度限制，標(biāo)志著我國(guó)資本項(xiàng)目開(kāi)放取得重要進(jìn)展，進(jìn)一步提升了我國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放程度，有助于建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)?！泵裆y行首席研究員溫彬?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，一方面，境外投資者會(huì)增加中國(guó)股票和債券的配置規(guī)模，促進(jìn)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展；另一方面投資主體多元化也有利于推動(dòng)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)建設(shè)，提高資本市場(chǎng)效率，更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。

東北證券研究總監(jiān)付立春在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，取消合格境外投資者的額度限制，真正表明資本項(xiàng)下的外匯管理正趨于成熟，外國(guó)投資者進(jìn)入中國(guó)更加便利，行政審批等成本大幅降低。境外機(jī)構(gòu)及資金會(huì)加速流入，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際化開(kāi)放改革也有里程碑意義，是長(zhǎng)遠(yuǎn)利好。

外匯局表示，下一步將繼續(xù)深化外匯管理改革，不斷采取有力措施擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，支持境外投資者投資境內(nèi)金融市場(chǎng)，提升跨境投融資便利化程度。同時(shí)，在開(kāi)放中適應(yīng)開(kāi)放，切實(shí)防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。