李超在2019中國(guó)（鄭州）國(guó)際期貨論壇上表示

9月2日，2019中國(guó)（鄭州）國(guó)際期貨論壇在鄭州國(guó)際會(huì)展中心舉行。本屆論壇由鄭州市人民政府、鄭州商品交易所、芝商所集團(tuán)（CME Group）聯(lián)合主辦，河南省地方金融監(jiān)督管理局、河南證監(jiān)局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)支持，鄭東新區(qū)管委會(huì)、鄭州市金融工作局、期貨日?qǐng)?bào)社共同承辦。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席李超出席論壇并致辭。河南省委常委、鄭州市委書記徐立毅出席論壇。河南省副省長(zhǎng)劉偉出席論壇并致辭。

李超在致辭中表示，中國(guó)（鄭州）國(guó)際期貨論壇舉辦了四屆，已成為海內(nèi)外期貨人交流業(yè)務(wù)、碰撞思想的大舞臺(tái)，在行業(yè)內(nèi)的影響不斷擴(kuò)大。本屆論壇以“改革新局面 開放新步伐——深化期貨供給側(cè)改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，緊密圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探討期貨市場(chǎng)深化改革與擴(kuò)大開放的新思路、新舉措，很有意義。

談到期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，李超說(shuō)，期貨市場(chǎng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大。我國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近30年的探索發(fā)展，建立了較為完整的品種體系，培育了一定的市場(chǎng)深度，開啟了國(guó)際化的進(jìn)程。從規(guī)模上看，截至目前，我國(guó)已上市68個(gè)期貨、期權(quán)品種，廣泛覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源化工、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域。從質(zhì)量上講，在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，我國(guó)期貨市場(chǎng)總體保持穩(wěn)定，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)中有升，功能發(fā)揮逐步增強(qiáng)。對(duì)外開放方面，原油、鐵礦石、PTA期貨陸續(xù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，境外客戶有序參與，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，功能日益凸顯。期貨市場(chǎng)為實(shí)體企業(yè)提供了公開、透明、連續(xù)的價(jià)格信號(hào)和高效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，在這個(gè)過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大，社會(huì)各界的認(rèn)可度也在逐漸提高。

與此同時(shí)，期貨市場(chǎng)在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。第一，期貨市場(chǎng)提供了一種市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)方式。這種調(diào)節(jié)方式既體現(xiàn)在價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)作用上，也體現(xiàn)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上。第二，期貨市場(chǎng)通過(guò)合約設(shè)計(jì)體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。

期貨市場(chǎng)交易的是標(biāo)準(zhǔn)化合約，其上市運(yùn)行的品種也是標(biāo)準(zhǔn)化的，這對(duì)于行業(yè)具有示范效應(yīng)。第三，“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2018年以來(lái)，各家商品期貨交易所開展了縣域全覆蓋試點(diǎn)，在保障農(nóng)民利益、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)扶持方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革等方面發(fā)揮了積極的作用。

李超表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，期貨市場(chǎng)有能力、有條件為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更多更大貢獻(xiàn)。為此，要以建設(shè)產(chǎn)品豐富、功能齊備、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)高效、運(yùn)行穩(wěn)健、具有國(guó)際影響力的期貨和衍生品市場(chǎng)為目標(biāo)，從以下五個(gè)方面入手，深化期貨市場(chǎng)改革，更好服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：

第一，加大品種供給。對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)企業(yè)有需求、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的大宗商品，要加快推出相應(yīng)的商品期貨品種，有序擴(kuò)大開展期權(quán)交易的范圍。

第二，提升運(yùn)行質(zhì)量。運(yùn)行機(jī)制上，要優(yōu)化相關(guān)規(guī)則，提高市場(chǎng)效率；中介服務(wù)上，要引導(dǎo)期貨公司專注主業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)，扎實(shí)提升服務(wù)能力；投資者結(jié)構(gòu)上，要引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)客戶參與期貨市場(chǎng)，提升市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)化、專業(yè)化水平。

第三，擴(kuò)大市場(chǎng)開放。要在各個(gè)層面深化國(guó)際合作，境內(nèi)交易所要與境外交易所加深產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的合作，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將與更多境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)加深合作。同時(shí)，還要繼續(xù)拓展對(duì)外開放的廣度與深度，擴(kuò)大特定品種范圍，提升開放環(huán)境下的監(jiān)管能力。

第四，健全市場(chǎng)法治。繼續(xù)全力配合推動(dòng)期貨法立法工作，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的市場(chǎng)規(guī)制體系，在規(guī)章和交易所制度兩個(gè)層面，持續(xù)提高規(guī)則適應(yīng)性。在此過(guò)程中，要認(rèn)真研究國(guó)際期貨市場(chǎng)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒境外市場(chǎng)實(shí)踐有效的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)我國(guó)期貨市場(chǎng)規(guī)則逐步與國(guó)際接軌。

第五，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變思路，改進(jìn)方法，豐富手段。要建立健全制度化的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將科技監(jiān)管的理念和方法嵌入到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、處置的全鏈條中，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)水平，為期貨市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。

劉偉在致辭中表示，期貨市場(chǎng)是金融市場(chǎng)的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入，期貨業(yè)必將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。河南省歷來(lái)對(duì)期貨業(yè)發(fā)展高度重視，著力支持鄭商所做大做強(qiáng)；支持各國(guó)交易所來(lái)豫發(fā)展；支持鄭州市搶抓機(jī)遇，打造國(guó)際化的區(qū)域性金融中心。

鄭商所理事長(zhǎng)陳華平主持論壇并致歡迎辭。他表示，鄭商所將深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和資本市場(chǎng)發(fā)展的部署和要求，堅(jiān)持“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”，深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，努力提升市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量的服務(wù)。

一是改善產(chǎn)品供給。鄭商所將以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量，近期重點(diǎn)推動(dòng)純堿期貨、PTA期權(quán)早日上市，加快推進(jìn)瓶片、短纖、PX、咖啡、花生期貨和菜油、菜粕、甲醇等期權(quán)品種的研發(fā)，扎實(shí)做好價(jià)格指數(shù)、新型材料等期貨品種的儲(chǔ)備，同時(shí)，緊跟糧食價(jià)格形成機(jī)制改革和現(xiàn)貨市場(chǎng)變化，完善小麥、稻谷等已上市期貨合約，努力使鄭商所市場(chǎng)產(chǎn)品種類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量持續(xù)提升。

二是完善規(guī)則制度。2017年起鄭商所先后在動(dòng)力煤、PTA、棉花、白糖、甲醇等期貨品種上引入做市商交易機(jī)制，后續(xù)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度，把做市商交易推廣到更多期貨品種上。同時(shí)，鄭商所還將優(yōu)化主要品種限倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)實(shí)際，研究改進(jìn)保證金收取和管理方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低投資者交易成本。

三是優(yōu)化技術(shù)系統(tǒng)。推動(dòng)現(xiàn)有系統(tǒng)全面升級(jí)，進(jìn)一步完善新一代結(jié)算平臺(tái)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建設(shè)交割業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技打造新一代市場(chǎng)監(jiān)察平臺(tái)。

四是創(chuàng)新服務(wù)方式。推動(dòng)優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”運(yùn)作模式，點(diǎn)面結(jié)合、以面為主，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，支持完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，使更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體享受到穩(wěn)收增收的好處，同時(shí)為廣大投資者的資產(chǎn)配置和財(cái)富管理提供新的途徑和方式。

五是擴(kuò)大對(duì)外開放。繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)政策措施的優(yōu)化完善，為境外投資者參與PTA期貨交易提供更加便利條件，不斷提高PTA期貨市場(chǎng)的國(guó)際化程度。積極推進(jìn)甲醇等期貨品種引入境外交易者，探索與境外交易所開展產(chǎn)品互掛，研究上市以境外基礎(chǔ)資產(chǎn)為標(biāo)的的期貨合約。繼續(xù)搞好易盛全球路由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，為境內(nèi)投資者參與境外期貨市場(chǎng)和境外投資者參與境內(nèi)期貨市場(chǎng)提供更加廣泛和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2018年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授保羅·羅默，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴，芝商所集團(tuán)（CME Group）國(guó)際發(fā)展資深董事總經(jīng)理威廉姆·諾頓貝爾特先后在論壇上作主題演講。來(lái)自境內(nèi)外證券期貨交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)體企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校和新聞媒體等單位的代表參加了論壇。