做好金融科技的發(fā)展規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

8月22日，央行發(fā)布消息，近日中國人民銀行印發(fā)《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出未來三年金融科技工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

新網(wǎng)銀行首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，金融科技是決定金融業(yè)未來轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的關(guān)鍵變量。金融業(yè)本質(zhì)上屬于服務(wù)業(yè)，提供的是關(guān)于人與人服務(wù)價(jià)值交換的業(yè)務(wù)。在過去，金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建了以網(wǎng)點(diǎn)為主要形式的渠道體系，通過員工與客戶進(jìn)行面對面的交流，從中發(fā)掘和滿足客戶需求。而金融科技的飛速發(fā)展，突破金融服務(wù)的時(shí)空束縛，批量地且更個(gè)性化地服務(wù)客戶。對于深處服務(wù)價(jià)值鏈高端的金融，這無疑將帶來深刻影響。

《規(guī)劃》提出，到2021年，建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”，進(jìn)一步增強(qiáng)金融業(yè)科技應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)金融與科技深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，明顯增強(qiáng)人民群眾對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化金融產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度，推動我國金融科技發(fā)展居于國際領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)金融科技應(yīng)用先進(jìn)可控、金融服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng)、金融風(fēng)控水平明顯提高、金融監(jiān)管效能持續(xù)提升、金融科技支撐不斷完善、金融科技產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

《規(guī)劃》確定了六方面重點(diǎn)任務(wù)：

一是加強(qiáng)金融科技戰(zhàn)略部署，從長遠(yuǎn)視角加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把握金融科技發(fā)展態(tài)勢，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機(jī)制優(yōu)化、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

二是強(qiáng)化金融科技合理應(yīng)用，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展，規(guī)范關(guān)鍵共性技術(shù)的選型、能力建設(shè)、應(yīng)用場景以及安全管控，全面提升金融科技應(yīng)用水平，將金融科技打造成為金融高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。

三是賦能金融服務(wù)提質(zhì)增效，合理運(yùn)用金融科技手段豐富服務(wù)渠道、完善產(chǎn)品供給、降低服務(wù)成本、優(yōu)化融資服務(wù)，提升金融服務(wù)質(zhì)量與效率，使金融科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓民生，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

四是增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)技防能力，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，運(yùn)用金融科技提升跨市場、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的識別、預(yù)警和處置能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和金融信息保護(hù)，做好新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

五是強(qiáng)化金融科技監(jiān)管，建立健全監(jiān)管基本規(guī)則體系，加快推進(jìn)監(jiān)管基本規(guī)則擬訂、監(jiān)測分析和評估工作，探索金融科技創(chuàng)新管理機(jī)制，服務(wù)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，增強(qiáng)金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性。

六是夯實(shí)金融科技基礎(chǔ)支撐，持續(xù)完善金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)治理體系，從技術(shù)攻關(guān)、法規(guī)建設(shè)、信用服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、消費(fèi)者保護(hù)等方面支撐金融科技健康有序發(fā)展。

“金融科技在重塑金融業(yè)的同時(shí)，也對金融穩(wěn)定帶來一定影響。金融科技是技術(shù)驅(qū)動的金融創(chuàng)新，由于其電子化、虛擬化等特點(diǎn)，延展了金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵，使風(fēng)險(xiǎn)更具隱蔽性、傳染性和外溢性”，董希淼指出。

董希淼表示，相信在《規(guī)劃》的指引下，我國金融機(jī)構(gòu)、金融科技公司和監(jiān)管部門各司其職、齊心協(xié)力，充分發(fā)揮金融科技賦能作用，不斷增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力，進(jìn)一步推動我國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。