“科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)模式新、發(fā)展?jié)摿Υ?,但盈利能力也存在著較大不確定性。如果經(jīng)營失敗往往很難依靠原有模式走出低谷,繼續(xù)留在市場可能會加劇投機炒作,形成“炒小、炒差”的市場預(yù)期,容易導(dǎo)致科創(chuàng)板市場定價功能紊亂,無法達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。為此,必須實行與科創(chuàng)板板塊特征、上市公司特點相適應(yīng)的退市制度?!弊C監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制有關(guān)問題答記者問時表示。 具體來看,一方面,科創(chuàng)板退市的標(biāo)準(zhǔn)更加多元客觀,減少可調(diào)節(jié)可粉飾的空間。一是,明確了信息披露重大違法和公共安全重大違法等退市情形。二是,增加了連續(xù)20個交易日市值低于3億元退市的標(biāo)準(zhǔn)。三是,不再采用單一的連續(xù)虧損退市指標(biāo),而是在定性基礎(chǔ)上作出定量規(guī)定,多維度刻畫喪失持續(xù)經(jīng)營能力的主業(yè)“空心化”企業(yè)的基本特征,引入“扣非凈利潤為負(fù)且營業(yè)收入低于一個億”的退市指標(biāo)(第一年觸及該指標(biāo)掛*ST,第二年仍觸及該指標(biāo)退市),體現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營能力方面的要求。四是,在其他合規(guī)指標(biāo)方面,增加了信息披露或者規(guī)范運作存在重大缺陷等合規(guī)性退市指標(biāo)。 另一方面,退市的程序更加緊湊,具有可預(yù)期性。一是,簡化退市環(huán)節(jié),取消暫停上市和恢復(fù)上市程序,對應(yīng)當(dāng)退市的企業(yè)直接終止上市。二是,壓縮退市時間。三是,不再設(shè)置專門的重新上市環(huán)節(jié)。 對此,中郵證券董事總經(jīng)理、首席研究官尚震宇7月1日在接受《證券日報》記者采訪時表示,科創(chuàng)板退市制度四維度的退市規(guī)則,圍繞上市公司合規(guī)經(jīng)營、資產(chǎn)質(zhì)量、市場供求等方面,全方位規(guī)范上市公司運作,切實做好實體經(jīng)濟的服務(wù)監(jiān)督工作。這樣制定的科創(chuàng)板退市制度,將保證資本市場通過市場定價引導(dǎo)資源有效配置,同時對上市公司全流程起到監(jiān)督作用,統(tǒng)一了監(jiān)管層、上市公司和股東之間的利益關(guān)系,完善了資本市場的制度環(huán)境建設(shè)。 談及科創(chuàng)板與主板退市制度的區(qū)別,中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東6月23日對《證券日報》記者表示,目前來看,科創(chuàng)板作為注冊制的試點,在退市制度上應(yīng)更健全一些,特別是強調(diào)上市公司的信息披露義務(wù),而對信息披露存在不實或違法行為的,將會給予懲罰性舉措。作為對新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持,科創(chuàng)板上市企業(yè)的生老病死可能會更加頻繁快捷,因此科創(chuàng)板的退市標(biāo)準(zhǔn)需要多元化,程序也需要更加緊湊,以便更好地滿足上市企業(yè)股東的退出需求。 那么科創(chuàng)板退市還應(yīng)注意哪些問題時,劉向東指出,科創(chuàng)板的退市制度的健全化能給主板的退市提供經(jīng)驗借鑒,但也要注意在科創(chuàng)企業(yè)退市過程中中小投資者的權(quán)益保護問題。 尚震宇表示,科創(chuàng)板退市制度需要配合完善的投資者保護制度,對退市由上市公司給中小投資者帶來的損失,在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,必須要進一步完善中小投資者的民事賠償制度,讓上市公司任何違法違規(guī)行為在經(jīng)濟利益上得不償失,在加大行政處罰力度的同時也要加強刑事責(zé)任。 責(zé)任編輯:劉文強 |
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