7月1日將有一波新政落地。屆時，車庫、車位等不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，坐飛機(jī)便宜等；政府投資將有法可依，施工單位墊資建設(shè)政府投資項目終結(jié)。與此同時，大家也關(guān)注下半年房貸利率的走向如何。

施工單位不得墊資建設(shè)

7月1日起，《政府投資條例》（下稱《條例》）將正式實施，這是我國關(guān)于政府投資管理的第一部行政法規(guī)，也是投資建設(shè)領(lǐng)域的基本法規(guī)制度。標(biāo)志著全面規(guī)范政府投資管理邁出了具有重要意義的一步。專家表示，這將影響逾10萬億元政府投資。

“《條例》出臺的目的是針對當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投融資困境，以及地方政府債務(wù)問題，提出以適度發(fā)展、預(yù)算先行為核心的解決方案，糾正此前地方政府在投資領(lǐng)域的觀念和方法方面存在的一些問題，并為地方政府投資提出更為全面的規(guī)范工作要求?！?60金融PPP研究中心研究總監(jiān)唐川表示，該《條例》可以說是PPP項目運(yùn)作的前置條件。

《條例》指出，政府投資是指在中國境內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。并明確要以非經(jīng)營性項目為主，投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域。

《條例》還明確，政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位。政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。

唐川表示，根據(jù)今年的財政預(yù)算、新增地方債額度、PPP項目開工進(jìn)度綜合測算，預(yù)計今年政府直接投資和以資本金注入方式、補(bǔ)貼方式支持之項目的投資總額將超過10萬億元。

3000億元降費(fèi)將至

7月份，企業(yè)和群眾將迎來又一波大規(guī)模降費(fèi)。

今年4月3日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，自7月1日起開始實施降低政府性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的措施。實施后，預(yù)計全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上。

會議決定，從7月1日起，減免不動產(chǎn)登記費(fèi)，擴(kuò)大減繳專利申請費(fèi)、年費(fèi)等的范圍，降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并要求必須有明顯降費(fèi)，比如車庫、車位等不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每件550元降為80元，商標(biāo)續(xù)展注冊費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1000元降為500元。

將國家重大水利工程建設(shè)基金和民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半。

至2024年底對中央所屬企事業(yè)單位減半征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，并授權(quán)各?。▍^(qū)、市）在50%幅度內(nèi)對地方企事業(yè)單位和個人減征此項收費(fèi)。

同時，對產(chǎn)教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，落實按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加的政策。

此外，降費(fèi)舉措還包括降低移動網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費(fèi)全年約1800億元、降低一般工商業(yè)平均電價、下浮鐵路貨物執(zhí)行運(yùn)價、減并港口收費(fèi)、取消公民身份信息認(rèn)證收費(fèi)等。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫表示，政府性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，涉及范圍極廣，而且大多都是工商業(yè)經(jīng)營過程中的剛性基礎(chǔ)費(fèi)用，比如通信費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、教育附加費(fèi)、不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費(fèi)、電費(fèi)等，關(guān)系到社會各行各業(yè)，降費(fèi)將有助于擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生。

房貸利率下調(diào)接近尾聲為時尚早

2019年即將過半，下半年的信貸松緊度，尤其是樓市信貸的走向也受到市場關(guān)注。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，現(xiàn)在房貸處于高位，再增加的可能性不大，從當(dāng)下信貸政策看，預(yù)計下半年房貸利率會基本保持平穩(wěn)。

央行6月12日公布數(shù)據(jù)顯示，2019年5月份，住戶部門貸款增加6625億元，其中，短期貸款增加1948億元，中長期貸款增加4677億元。某第三方平臺日前發(fā)布的5月份房貸市場報告顯示，5月份全國首套房貸款利率已降至2018年以來的最低水平。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，在當(dāng)前防范金融風(fēng)險的大環(huán)境下，未來對于違規(guī)資金流入房地產(chǎn)的管控會趨嚴(yán)。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，現(xiàn)在談?wù)摯溯喎抠J利率下調(diào)接近尾聲為時尚早，從整體來看，流動性是適度寬松的，銀行投放按揭貸款的積極性也比較高。所以利率水平總體保持平穩(wěn)是未來趨勢。