今年是新中國(guó)成立70周年。走過了70年風(fēng)雨歲月、歷經(jīng)70年不斷奮斗的新中國(guó)愈發(fā)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，以卓然姿態(tài)屹立于世界東方。如今，中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體以及制造業(yè)、貨物貿(mào)易、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量跨過90萬億元人民幣大關(guān)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近1萬美元，經(jīng)濟(jì)增速6.6%，位居世界前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約30%。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們立足實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以更加開放包容的胸襟，堅(jiān)持走合作共贏之路，在辦好自己事情的同時(shí)，努力為開放型的世界經(jīng)濟(jì)作出新貢獻(xiàn)。

歷史性飛躍：

經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二

1949年新中國(guó)建立之初，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)百?gòu)U待興。經(jīng)過29年的發(fā)展到1978年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值世界排名第11位，GDP只有1495億美元，占全球比重僅有1.75%。從這一年開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入改革開放征途，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就此駛上了快車道。

到改革開放的第20個(gè)年頭—1998年，我國(guó)GDP已經(jīng)增長(zhǎng)到了1.03萬億美元，成為全球第七大經(jīng)濟(jì)體，占全球比重為3.3%。

在進(jìn)入21世紀(jì)之后，尤其是在2001年“入世”之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球發(fā)展大潮，迅速崛起。2001年，中國(guó)GDP總量是1.34萬億元，排名躋身全球第六，位于美日德英法五國(guó)之后。也正是在這一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)新階段（從2003年到2010年間，有6年增幅為兩位數(shù)），2007年增速更是創(chuàng)造了14.2%的記錄。到2008年，我國(guó)GDP達(dá)到了4.6萬億美元，占全球比重升至7.2%，排名全球第三。

2010年，我國(guó)GDP百年來首次達(dá)到世界第二。同年，我國(guó)制造業(yè)增加值登頂全球第一。當(dāng)年，我國(guó)GDP占全球比重為9.2%，制造業(yè)增加值占全球比重為19.8%。

2018年，我國(guó)GDP總量升至13.6萬億美元，是1978年的90倍，扣除匯率、價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)了約37倍，年均增長(zhǎng)9.5%。1978年，我國(guó)GDP僅有美國(guó)的6.3%，日本的14.8%，到2018年相當(dāng)于美國(guó)的66.3%，日本的273.6%。其中2018年我國(guó)制造業(yè)增加值，更是相當(dāng)于美日德三國(guó)之和。

今年一季度，我國(guó)GDP為213433億元，超過2005年全年GDP總量。按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)6.4%，增速與上季度持平。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)趙同錄表示，在外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)更強(qiáng)韌性，GDP增速連續(xù)14個(gè)季度保持在6.4%—6.8%區(qū)間，延續(xù)了近年來平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

新常態(tài)：

從高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展

2001年至2010年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金十年”，這個(gè)時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一頭“飛奔的大象”。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速壯大之后，產(chǎn)能過剩、環(huán)境資源壓力加大等問題顯得十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須轉(zhuǎn)變。

2013年9月5日，習(xí)近平主席在出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)時(shí)，明確提出了“堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長(zhǎng)速度降下來一些”的重要觀點(diǎn)。2014年5月10日，習(xí)近平在河南考察時(shí)，進(jìn)一步提出“從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”的觀點(diǎn)。這是“新常態(tài)”一詞第一次出現(xiàn)在公眾視野。

從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，除了速度的變化之外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是主要特征。

2013年至2016年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)7.2%，雖然比過去減慢了，但仍高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平，平均每年增量44413億元（按2015年不變價(jià)計(jì)算）。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹，這一時(shí)期，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為55%，高于資本形成貢獻(xiàn)率8.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是內(nèi)需拉動(dòng)。2016年末我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%，比2012年末提高4.78個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小，2016年城鄉(xiāng)居民收入倍差比2012年縮小0.16；這一時(shí)期，東部、中部、西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)8.2%、8.7%、9.2%和5.3%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高和最低省份之比從4.38：1縮小為4.28：1。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性更強(qiáng)

為解決新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾和可持續(xù)發(fā)展問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深入調(diào)查研究，緊扣中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，提出了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要思想，并做出部署。

自2015年11月份中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之后，一系列改革措施相繼出臺(tái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期。

在2016年之后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革全面推進(jìn)，市場(chǎng)體系建設(shè)加緊布局，宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革漸次推進(jìn)，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。自貿(mào)區(qū)建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、一帶一路建設(shè)等國(guó)家方略陸續(xù)實(shí)施并取得了積極成效。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的這些措施在2018年收到了成效：

“三去一降一補(bǔ)”取得新進(jìn)展。2018年，煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)能利用率分別比上年提高2.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)；年末商品房待售面積比上年末減少6510萬平方米，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本比上年下降0.2元。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)成效初顯。2018年末，全國(guó)地方政府債務(wù)余額繼續(xù)控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，商業(yè)銀行資本充足率和撥備覆蓋率保持較高水平；年末農(nóng)村貧困人口比上年末減少1386萬人，貧困發(fā)生率下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，水、土壤污染防治行動(dòng)深入推進(jìn)。全年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)流域水質(zhì)繼續(xù)改善。

2018年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%，比資本形成總額高43.8個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”功能更為突出。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為59.7%，比第二產(chǎn)業(yè)高23.6個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，裝備制造業(yè)增加值比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。年末常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%，比上年末提高1.06個(gè)百分點(diǎn)；戶籍人口城鎮(zhèn)化率為43.37%，提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。

尤為難得的是，上述成績(jī)是在2018年中美貿(mào)易爭(zhēng)端的背景下取得的，充分體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和高成長(zhǎng)性。

前不久，習(xí)近平主席在接受俄羅斯塔斯社、《俄羅斯報(bào)》聯(lián)合采訪采訪時(shí)，概括分析了支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)重要條件，即資源潛力、內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力，調(diào)控能力。他強(qiáng)調(diào)指出，有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，有萬眾一心、眾志成城的民族精神，有改革開放以來持續(xù)高速發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有巨大發(fā)展韌性、潛力、回旋余地，有豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和充足的政策空間，我們完全有條件、有能力、有信心應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

面對(duì)新的各種挑戰(zhàn)，中國(guó)將繼續(xù)努力辦好自己的事，堅(jiān)持開放發(fā)展、包容發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一個(gè)更加開放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。