近日，中國裁判文書網(wǎng)披露山東省濱州鄒平縣的一起騙貸案的刑事判決書，為了順利從銀行貸款，一位實控人利用旗下三家公司，4年時間內(nèi)，通過偽造財務(wù)數(shù)據(jù)、虛構(gòu)交易騙取包括工商銀行鄒平支行在內(nèi)至少6家銀行合計5.5億元。

“公司相關(guān)數(shù)據(jù)放大之后才能貸出款?！编嵞硰娞岢鲱愃妻q護意見，更令人吃驚的是，為了從銀行順利獲得貸款，不惜鋌而走險，伙同他人偽造鄒平縣安監(jiān)局、發(fā)改局印章2枚，并用2枚印章偽造國家機關(guān)公文。

最終實控人鄭某強因犯騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪被判有期徒刑6年6個月，被處罰金50萬元，旗下三家公司也被處罰金并追繳違法所得。

偽造財務(wù)報表、虛構(gòu)交易走賬

據(jù)了解，鄭某強的騙貸手段也較為常規(guī)，通過虛構(gòu)交易合同和偽造財務(wù)報表等形式從銀行騙貸。

判決書顯示，2014年4月，鄒平佰鄭油棉有限公司（簡稱“佰鄭油棉公司”）法定代表人被告人鄭某強安排工作人員偽造三份合同書，虛構(gòu)佰鄭油棉公司與青島德信環(huán)宇國際貿(mào)易有限公司（簡稱“德信環(huán)宇公司”）的貿(mào)易背景，偽造財務(wù)報表、審計報告等虛假材料，于2014年4月15日以佰鄭油棉公司的名義與中國工商銀行股份有限公司鄒平支行（以下簡稱工商銀行鄒平支行）簽訂流動資金借款合同，騙取工商銀行鄒平支行貸款1.4億元。

據(jù)了解，上述佰鄭油棉公司法定代表人鄭某強與德信環(huán)宇公司較為熟悉，簽訂相關(guān)虛假交易只是為了走賬。

德信環(huán)宇公司總經(jīng)理王某證實，其公司未與佰鄭油棉公司簽訂過10萬噸精煉玉米胚芽生產(chǎn)線成套裝置設(shè)備供貨及安裝工程，當時兩公司簽訂的那幾份合同都是虛假的，沒有真實業(yè)務(wù)，“目的是佰鄭油棉公司為了能從銀行貸款，貸款下來的資金在其公司只是走的賬。”

工商銀行鄒平支行貸款撥付給德信環(huán)宇公司后，德信環(huán)宇公司按照鄭月強的要求將款項轉(zhuǎn)入指定賬戶，大部分款項用于該公司年產(chǎn)10萬噸精煉玉米胚芽油建設(shè)項目。

記者注意到，鄭某強上述招數(shù)屢試不爽，除了工商銀行鄒平支行中招，其他銀行如建設(shè)銀行、城商行中如東營銀行、齊商銀行紛紛被騙，合計6家銀行累計被騙29筆合計5.5億元。

例如，2016年8月，佰鄭油棉公司法定代表人鄭某強安排工作人員偽造購銷合同，虛構(gòu)佰鄭油棉公司購買永佳公司皮棉的貿(mào)易背景，并且偽造財務(wù)報表、審計報告，于當月16日以佰鄭油棉公司的名義與中國建設(shè)銀行股份有限公司鄒平支行（以下簡稱建設(shè)銀行鄒平支行）簽訂流動資金貸款合同，騙取建設(shè)銀行鄒平支行貸款2000萬元。貸款撥付至永佳公司后，永佳公司按照鄭月強的要求將2000萬元貸款轉(zhuǎn)賬給鄒平德利科技板材有限公司（以下簡稱德利科技公司）用于歸還佰鄭油棉公司向該公司的借款，貸款到期后未歸還。

值得注意的是，鄭某強表示，其安排公司財務(wù)人員按照銀行要求辦理貸款，虛構(gòu)相關(guān)交易和偽造財務(wù)數(shù)據(jù)，“是因為公司相關(guān)數(shù)據(jù)只有放大之后才能貸出款。”

被騙銀行回顧風控如走過場

銀行為何都能被騙倒，銀行風險控制又是如何做的？在判決書中，相關(guān)銀行人員的證言均表示履行了相關(guān)程序，但相關(guān)證言稱“不會對企業(yè)財報審查、默認資料真實”，難免有風控走過場的嫌疑。

例如，招商銀行鄒平支行從事信貸業(yè)務(wù)的客戶經(jīng)理齊某在證言中表示，佰鄭油棉公司在其銀行貸款2000萬元和佰?？倒驹谄溷y行貸款1000萬元，均到期未還款，二筆貸款其銀行訴至法院，凍結(jié)鄭月強賬戶資金40余萬元。而這兩筆貸款均由其經(jīng)辦的貸前審查和貸后管理，其按照銀行規(guī)定進行了審查。

招商銀行鄒平支行風險管理部總經(jīng)理陳某在證言中表示，其負責公司貸款的審批業(yè)務(wù)及貸款風險化解工作，他是佰?？倒驹谄溷y行的1000萬元和佰鄭油棉公司2000萬元貸款濱州分行層面的授信審批審議人員，授信環(huán)節(jié)無紙質(zhì)材料，放款也由其審核，其在放款通知書上簽過字。但是，陳某表示其不知上述二筆貸款相關(guān)資料中的購銷合同、財務(wù)報表、審計報告等存在虛假數(shù)據(jù)。

而被騙的東營銀行客戶經(jīng)理高某表示，佰?？倒驹谄溷y行貸款1700萬元、金絲生態(tài)公司在其銀行二筆貸款分別是1690萬元、800萬元，都是由其辦理，上述三筆貸款已到期，仍未還款。其銀行對近三年來流動資金貸款企業(yè)需要提供的資料情況沒有變動，其銀行不會對資產(chǎn)負債表、審計報告進行審查，銀行默認企業(yè)提供的資料是真實的。

東營銀行鄒平支行負責信貸業(yè)務(wù)的副行長表示，其作為分管副行長，負責對上述幾筆貸款復核，由其在“東營銀行貸款類業(yè)務(wù)審批單”復核欄簽字，然后由支行行長簽字，之后將貸款資料提報分行審批放款。其不知上述貸款材料中的購銷合同、賬務(wù)報表中存在虛假內(nèi)容，其無審核上述數(shù)據(jù)真實與否的職責。

值得一提的是，鄭某強的辯護人提出銀行工作人員并未被騙，他們對借款人提交的虛假材料是清楚的，并提交了相關(guān)電子數(shù)據(jù)截圖等證據(jù)。

不過，法院認為提交的佰鄭油棉公司財務(wù)部的電腦郵件截圖，只能說明銀行工作人員通過郵箱說明貸款要求，財務(wù)人員要按銀行要求準備貸款資料，在案的現(xiàn)有證據(jù)并不能證明鄭某強向銀行提供虛假貸款資料時銀行工作人員全部知情，即使銀行個別業(yè)務(wù)人員了解該情況，也不能否認銀行整體被騙的事實。

偽造國家公章公文

相比于其他銀行騙貸案，鄭某強為了獲取貸款，膽子更加大一些，除了偽造財務(wù)資料、虛構(gòu)交易，還偽造了國家公章并偽造相關(guān)國家機關(guān)公文。

公訴機關(guān)指控，在2012年至2015年期間，鄭某強為向銀行提供貸款所需證明文件資料，伙同他人偽造鄒平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、鄒平縣發(fā)展與改革局印章2枚，并且用此2枚印章偽造國家機關(guān)公文4份。

據(jù)了解，鄭某強向銀行提供了相關(guān)年產(chǎn)10萬噸精煉玉米胚芽油建設(shè)項目的行性研究報告，所附相關(guān)資料有鄒平縣發(fā)展和改革局鄒發(fā)改能審【2013】09號文件、鄒發(fā)改經(jīng)濟【2013】54號文件、1316090031號登記備案證明，鄒平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鄒安監(jiān)字【2013】19號文件、鄒平縣環(huán)境保護局鄒環(huán)保報告表【2013】19號文件及佰鄭油棉公司的記賬憑證及該項目付款情況。

實際上，鄭某強相關(guān)發(fā)改局文件、安監(jiān)局相關(guān)文件虛無縹緲，多是系其偽造。

具體而言，鄒平縣發(fā)改局出具的證明顯示，該發(fā)改局沒有鄒發(fā)改經(jīng)濟（2013）54號《關(guān)于同意鄒平佰鄭油棉有限責任公司年產(chǎn)10萬噸精煉玉米胚芽油項目登記備案的證明》的文件。

鄒平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的證明，載明該局鄒安監(jiān)字（2013）19號文內(nèi)容為《關(guān)于鄒平梁鄒礦業(yè)有限公司副井井架、提升機改造工程項目安全設(shè)施竣工驗收評價報告審查及竣工驗收的請示》，與公安機關(guān)向其單位出示的《鄒平佰鄭油棉有限責任公司年產(chǎn)10萬噸精煉玉米胚芽油建設(shè)項目安全條件論證報告?zhèn)浒傅囊庖姟穬?nèi)容不符，印發(fā)時間也不一致。

此外，鄒平縣環(huán)境保護局出具的證明，載明該局鄒環(huán)報告表（2013）19號文件原件的主要內(nèi)容是“鄒平縣環(huán)保局針對山東坤泰金屬制品有限公司關(guān)于對新建年產(chǎn)1萬噸機械耐磨件項目環(huán)境影響報告表申請批復，經(jīng)研究同意批復的意見”，與公安機關(guān)向其單位出示的鄒平縣環(huán)境保護局文件針對的建設(shè)單位、項目名稱、建設(shè)內(nèi)容，批復內(nèi)容不一致。

實控人被判6年6個月，罰款50萬

判決書顯示，經(jīng)查，被告人鄭月強安排他人偽造銷售合同、財務(wù)報表、審計報告等虛假資料，騙取銀行貸款、票據(jù)承兌、金融票證，使巨額金融資金陷入巨大風險中，且貸款到期后，未履行還款義務(wù)，給銀行造成的損失確已存在。

判決書披露，案件中佰鄭油棉公司在齊商銀行、招商銀行、建設(shè)銀行騙取的貸款、承兌6筆、造成損失共計9975萬元，佰?？倒驹谥袊y行、招商銀行騙取的貸款、信用證2筆、造成損失共計3998萬元，金絲生態(tài)公司在東營銀行騙取貸款造成損失800萬元，已由其他法院作出民事判決，不再追繳。

而起訴書指控的第1起佰鄭油棉公司騙取貸款1.4億元，貸款期限尚未到期，該筆貸款數(shù)額未計入造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額，量刑時酌情考慮。

而鄭某強偽造國家機關(guān)公文印章，法院認為其目的是為了單位騙取貸款，偽造國家公文和印章是騙貸手段，同時構(gòu)成偽造國家機關(guān)公文、印章罪和騙取貸款罪，根據(jù)從一重處斷原則，應按騙取貸款罪對被告人鄭某強定罪處罰。

最終，被告人鄭某強犯騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪，判處有期徒刑6年6個月，并處罰金50萬元。

被告單位鄒平佰鄭油棉公司犯騙取貸款、票據(jù)承兌罪，判處罰金600萬、被告單位鄒平佰福xx物科技有限公司犯騙取貸款、金融票證罪，判處罰金300萬元、被告單位鄒平金絲生態(tài)纖維科技有限公司犯騙取貸款罪，判處罰金50萬元、繼續(xù)追繳被告單位鄒平佰鄭油棉有限責任公司、鄒平佰福xx物科技有限公司、鄒平金絲生態(tài)纖維科技有限公司違法所得。

據(jù)了解，鄒平市近年來也在加大力度打擊金融犯罪。

今年5月，鄒平市召開打擊金融犯罪防范金融風險集體約談會透露，自2019年以來，鄒平市公安局共偵辦騙取貸款案件4起、刑事拘留4人，逮捕1人、移送起訴3起4人，定向約談不良貸款企業(yè)114家91人，通過約談后償還貸款本息1.4億余元。