中共中央政治局4月19日召開會議，會議分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作；聽取2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核等情況匯報(bào)，對打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了要求；并審議了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。

會議指出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在不少困難和問題，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，這其中既有周期性因素，但更多是結(jié)構(gòu)性、體制性的。

會議沒有再提“六穩(wěn)”工作，主要源于一季度經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，不過外部主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長存在著放緩風(fēng)險，會議提到“外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力”，未來宏觀調(diào)控仍不可大意。此次會議提到積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，總體來看，宏觀調(diào)控形式并未改變，寬財(cái)政穩(wěn)貨幣仍將是主要調(diào)控手段，不過從此前央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告可以看出，在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼的當(dāng)下逆周期調(diào)節(jié)力度有減弱跡象，上周央行減量續(xù)作MLF，只進(jìn)行1年期2000億元MLF操作，而有3665億元MLF到期。今年一季度央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告重提“閘門”，強(qiáng)調(diào)“把好貨幣供給總閘門，不搞大水漫灌”，意味著未來貨幣政策空間有限，短期降準(zhǔn)概率明顯降低。在一季度財(cái)政政策發(fā)力的情況下，財(cái)政發(fā)力節(jié)奏未來或?qū)⒎啪?，未來需?jǐn)防逆周期調(diào)節(jié)力度放緩造成的政策預(yù)期差對于資本市場造成的沖擊。

另外，在近期房地產(chǎn)市場明顯回暖、地產(chǎn)投資出現(xiàn)上行的背景下，政治局會議再提堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強(qiáng)化了樓市調(diào)控不放松的基調(diào)，放松樓市非當(dāng)下對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的選擇，如果未來一二線城市房地產(chǎn)市場繼續(xù)走強(qiáng)，房價上漲壓力持續(xù)上升，則會面臨較大的房地產(chǎn)調(diào)控壓力。

此次會議強(qiáng)調(diào)了金融供給側(cè)改革，要求著力解決融資難、融資貴問題。自去年下半年以來，政府多次出臺政策推動支持小微企業(yè)、民營企業(yè)，上周中央辦公廳調(diào)研室在中南海召開民營企業(yè)座談會，圍繞今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析，對于搞活民營經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化營商環(huán)境，解決民企融資難、融資貴的問題，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面進(jìn)行了座談并充分聽取了與會人員的意見和建議。國務(wù)院常務(wù)會議指出，要堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，抓緊建立對中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，推廣債券融資支持工具，確保今年民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券規(guī)模均超過2018年水平。國家融資擔(dān)?；鹉甓戎С中∥⑵髽I(yè)2000億元擔(dān)保貸款、戶數(shù)10萬戶以上，各地要盡早實(shí)現(xiàn)單戶擔(dān)保金額500萬元以下小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率不超過1%、500萬元以上不超過1.5%的目標(biāo)。隨著政府進(jìn)一步推出降低小微企業(yè)融資成本的措施，金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持有望繼續(xù)加大，從而推動年內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。