近日，證監(jiān)會對資本市場下一階段發(fā)展定下14個重點任務(wù)，其中，提及要推動債券市場統(tǒng)一監(jiān)管。

昨日，諾德基金固定收益部副總監(jiān)景輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，債券市場的統(tǒng)一監(jiān)管不僅可以消除市場摩擦成本，其未來的健康良性發(fā)展也將成為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力。

目前，我國信用債根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不同可以分為三類：國家發(fā)改委監(jiān)管的企業(yè)債、證監(jiān)會監(jiān)管的公司債、銀行間交易商協(xié)會監(jiān)管的中期票據(jù)和短期融資券等。

“因歷史原因，中國債券市場不同的債券品種由不同的監(jiān)管部門核準(zhǔn)、注冊或備案，在不同的債券市場發(fā)行和流通，這就使得債券市場呈現(xiàn)出相對分割的局面。在這種狀態(tài)下，各監(jiān)管部門為促進(jìn)各自監(jiān)管領(lǐng)域的債券發(fā)展，此前競相出臺利好政策，可以說，在相當(dāng)長一段時期內(nèi)確實促進(jìn)了中國信用債市場的蓬勃發(fā)展?！钡拜x指出，從另一方面來看，這種分割的債券市場在準(zhǔn)入門檻、信息披露、存續(xù)期管理等方面存在差異，這就造成在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，債券違約風(fēng)險事件頻發(fā)。而受這種相對分割所影響，處置化解風(fēng)險以及監(jiān)管協(xié)調(diào)難度就進(jìn)一步加大，因此，迫切需要債券市場加快統(tǒng)一監(jiān)管步伐。

雖然這是官方首次提出要推動債券市場統(tǒng)一監(jiān)管，但從去年以來的一系列動作來看，我國債券市場一直朝著統(tǒng)一監(jiān)管的方向在努力。

具體來看，2018年6月份，證監(jiān)會、央行和中國銀行間市場交易商協(xié)會三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)首次對2018年度證券評級機(jī)構(gòu)常規(guī)現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合檢查；同年9月份，央行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布2018年第14號公告，對逐步統(tǒng)一銀行間債券市場和交易所債券市場評級業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強(qiáng)對信用評級機(jī)構(gòu)監(jiān)管和監(jiān)管信息共享、推進(jìn)信用評級機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部制度、統(tǒng)一評級標(biāo)準(zhǔn)以及提高評級質(zhì)量等方面進(jìn)行了規(guī)范；隨后，央行、證監(jiān)會、國家發(fā)改委于2018年12月份發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)債券市場執(zhí)法工作有關(guān)問題的意見》?！兑庖姟窂膫袌龅慕y(tǒng)一執(zhí)法方面，進(jìn)一步推進(jìn)債券市場的統(tǒng)一監(jiān)管。

“可以明確的是，債券市場統(tǒng)一監(jiān)管已形成大致框架，未來，更多的細(xì)化統(tǒng)一措施會陸續(xù)落地，如在信息披露標(biāo)準(zhǔn)、違約處置流程規(guī)范等方面。”業(yè)內(nèi)人士表示。