昨日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，證監(jiān)會主席易會滿，副主席李超、方星海，上海證券交易所理事長黃紅元，證監(jiān)會首席律師焦津洪介紹設立科創(chuàng)板并試點注冊制，進一步推進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展有關情況，并答記者問。

這是易會滿履新證監(jiān)會主席一個月以來，首次亮相國新辦發(fā)布會，因此備受關注。發(fā)布會上，易會滿全程面帶微笑，語速平穩(wěn)，自信堅定。

堅持“四個必須”“一個合力”

易會滿在發(fā)布會上表示：“我到證監(jiān)會工作剛滿一個月，還是資本市場一名新兵。從市場參與者到監(jiān)管者，角色轉換挑戰(zhàn)很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負中央的信任和大家對我的期待?！?/p>

談及在證監(jiān)會工作一個月的經歷，易會滿表示主要有三點感受：一是自己要加強學習，新的知識需要學習，新的問題需要研究；二是證監(jiān)會主席牽動著億萬投資者的心，自己倍感動力和壓力；三是要保持定力、不忘初心、牢記使命，把握好工作的節(jié)奏和力度。

易會滿表示，習近平總書記在2月22日中央政治局集體學習時的重要講話，從深化金融供給側結構性改革高度對資本市場的改革發(fā)展進行了進一步的謀劃。這是中央對資本市場的殷切希望，是一份沉甸甸的責任要求，也是我們進一步發(fā)展資本市場的總綱領。對于如何貫徹落實中央的要求，如何進一步回應股民的關切，推進資本市場持續(xù)健康發(fā)展，我們主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。

第一，必須敬畏市場，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動搖地推進資本市場健康發(fā)展。要充分發(fā)揮資本市場配置資源、資產定價和緩釋風險的重要作用，為經濟社會發(fā)展和人民群眾需要提供更高質量、更高效率的金融服務，促進形成金融和實體經濟的良性循環(huán)。要通過大力拓展各類股權融資渠道，促進債券市場協(xié)調發(fā)展，積極發(fā)展期貨市場，推進融資結構完善，努力建設規(guī)范、公平、高效、透明的多層次資本市場體系。

第二，必須敬畏法治，堅持依法治市、依法監(jiān)管，切實保護投資者的合法權益。

第三，必須敬畏專業(yè)，強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，全面深化資本市場改革開放。

第四，必須敬畏風險，堅持底線思維、運用科學方法，著力防范化解重大金融風險。

“一個合力”就是資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定離不開方方面面的支持。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在國務院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，主動加強與相關部委、地方黨委政府和市場各方的溝通協(xié)作，努力形成工作合力，共同促進資本市場高質量發(fā)展。

在北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越看來，易會滿履新滿月首秀成功。胡俞越稱，“四個必須”過去沒有提過，既體現(xiàn)了易會滿對證監(jiān)會工作的感受，也表明了他尊重市場、尊重規(guī)律、敬畏法制、敬畏風險這種積極謹慎的態(tài)度。中央對資本市場發(fā)展提出殷切期望，資本市場在國民經濟和金融供給側改革中應該發(fā)揮更重要的作用，易會滿提出了自己的理解及證監(jiān)會未來的工作思路。

設立科創(chuàng)板堅持“嚴標準、穩(wěn)起步”

在昨日的發(fā)布會上，科創(chuàng)板與注冊制無疑是市場關注的焦點。易會滿說，設立科創(chuàng)板主要目的是增強資本市場對實體經濟的包容性，更好地服務具有核心技術、行業(yè)領先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)，通過改革進一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機制。

設立科創(chuàng)板是深化資本市場改革的具體舉措。這次改革不僅是新設一個板塊，更重要的是，堅持市場化法治化的方向，在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個環(huán)節(jié)進行制度創(chuàng)新，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度，發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗田的作用，形成可復制可推廣的經驗。

易會滿表示，設立科創(chuàng)板將堅持“嚴標準、穩(wěn)起步”的原則，細化相關制度安排，完善風險應對預案，加強投資者教育，注重各市場之間的平衡，確?？苿?chuàng)板以及試點注冊制平穩(wěn)啟動實施。

更高層次、更廣范圍、更多方式推進國際化

證監(jiān)會副主席方星海昨日在新聞發(fā)布會上表示，今年在資本市場對外開放方面，會在更高層次、更廣范圍、更多方式實現(xiàn)引進來和走出去。

方星海說，中國的資本市場規(guī)模很大，發(fā)展速度又很快，增長速度也很快，對于全球市場機構有很強的吸引力，所以在引進來方面我們有很大的優(yōu)勢。引進來的這些優(yōu)質機構和資金也會對我們國家的資本市場發(fā)展做出貢獻，對我們國家的經濟發(fā)展做出貢獻。同時我們也要走出去，我們的機構在走出去方面相對來說處于初步階段，但今年還要進一步走出去，產品也要走出去。

廈門大學經濟學院副教授韓乾告訴期貨日報記者，2018年資本市場對外開放邁上新臺階，A股成功納入富時羅素和標普道瓊斯指數(shù)，原油期貨成功推出，鐵礦石期貨、PTA期貨引入境外交易者。方星海提到“更高層次、更廣范圍、更多方式”的對外開放，表明2019年資本市場進一步對外開放值得期待，尤其是在金融機構和產品走出去方面，可能有更多實質性舉措正在研究推進中。

維護市場穩(wěn)定激發(fā)市場活力

在昨日新聞發(fā)布會召開前，證監(jiān)會為參會記者提供了一份《資本市場改革發(fā)展情況介紹》的現(xiàn)場材料，系統(tǒng)總結2018年資本市場的發(fā)展情況，共分為七大部分，包括持續(xù)推進基礎制度改革、支持服務實體經濟高質量發(fā)展、防范化解重點領域風險、對外開放邁上新臺階、維護市場穩(wěn)定激發(fā)市場活力取得機制性成果、法制建設和依法監(jiān)管取得積極成效以及加強投資者合法權益保護。

在維護市場穩(wěn)定激發(fā)市場活力取得機制性成果方面，證監(jiān)會提出，2018年進一步放松股指期貨交易限制，優(yōu)化股指期貨運行。在韓乾看來，這是尊重市場規(guī)律的表現(xiàn)，也直接為股指期貨的功能作用正名。在2015年股市異常波動后，全社會對股指期貨的功能作用加深了認識。監(jiān)管部門實事求是地看待期貨與衍生品的功能與作用，有利于我國資本市場的進一步健康發(fā)展。

胡俞越認為，易會滿昨日公開表示要積極發(fā)展期貨市場，另外提出要著力防范化解重大金融風險。期貨與衍生品市場的重要功能就是緩釋風險、化解風險，這也是積極發(fā)展期貨市場的根本目的。他預計，2019年股指期貨的交易限制還將進一步放松。股指期貨恢復新常態(tài)，不僅是目前三個期貨品種要恢復常態(tài)化交易，而且要推出股指期權，股指期貨和股指期權相互配合，才能起到有效化解金融風險的重要作用。

方正中期期貨總裁許丹良認為，易會滿昨天提出要充分發(fā)揮資本市場配置資源、資產定價和緩釋風險的重要作用，這與當前中央提出的深化金融供給側結構性改革的要求是一致的。資本市場具有融資、投資和風險對沖等基本功能，應重點發(fā)揮風險對沖功能，積極發(fā)展期貨與衍生品市場，推出更多新品種和新業(yè)務，為實體經濟配齊風險對沖工具。