擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席的第25天，易會(huì)滿(mǎn)“亮相”。

日前，易會(huì)滿(mǎn)赴上海調(diào)研設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制準(zhǔn)備工作，在上交所座談會(huì)上，聽(tīng)取了科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)、證券公司、基金管理公司、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所代表的意見(jiàn)建議，易會(huì)滿(mǎn)發(fā)表講話(huà)，透露出了多個(gè)關(guān)鍵信息，包括：

1、 落實(shí)好設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這項(xiàng)重大改革任務(wù)，是我們共同的責(zé)任，證監(jiān)會(huì)及上交所責(zé)無(wú)旁貸，各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)也責(zé)無(wú)旁貸。

2、 要牢牢把握改革的總體要求，堅(jiān)持服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的改革定位，尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化市場(chǎng)約束，形成可復(fù)制可推廣的制度機(jī)制。

3、 各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保這項(xiàng)改革成功落地。證監(jiān)會(huì)將結(jié)合正在開(kāi)展的征求意見(jiàn)工作，認(rèn)真研究、積極采納相關(guān)意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善制度規(guī)則。

4、 上交所前期做了大量工作，要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，進(jìn)一步從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5、 要加強(qiáng)工作協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成推動(dòng)改革的合力，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把好事辦好，把大事辦好。

6、 要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的改革方向，聚焦發(fā)行上市審核、提升持續(xù)監(jiān)管能力、優(yōu)化交易制度、嚴(yán)肅退市規(guī)則、完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案、加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞯雀母镏攸c(diǎn)工作，穩(wěn)慎實(shí)施好這項(xiàng)重大改革。

7、 要加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，守牢廉潔底線(xiàn)。

關(guān)鍵點(diǎn)一：履新未滿(mǎn)月 傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音

1月26日，現(xiàn)年54歲的易會(huì)滿(mǎn)接棒劉士余，擔(dān)任證監(jiān)會(huì)第九任主席。他的一舉一動(dòng)市場(chǎng)備受關(guān)注，履新未滿(mǎn)月，他把公開(kāi)調(diào)研露面的第一站選在上海，把第一場(chǎng)座談會(huì)選擇和科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)、證券公司、基金管理公司、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)一起，體現(xiàn)了易會(huì)滿(mǎn)對(duì)科創(chuàng)板改革進(jìn)程的重視，和對(duì)市場(chǎng)聲音的傾聽(tīng)。

此次座談會(huì)各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)圍繞科創(chuàng)板發(fā)行上市條件、定價(jià)機(jī)制、交易制度、減持制度、券商跟投、紅籌企業(yè)科創(chuàng)板上市等熱點(diǎn)問(wèn)題提出了有價(jià)值的意見(jiàn)建議。這都是市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是本次改革的關(guān)鍵內(nèi)容。1月31日，證監(jiān)會(huì)和交易所發(fā)布多項(xiàng)科創(chuàng)板制度規(guī)則，為資本市場(chǎng)擁抱新經(jīng)濟(jì)鋪路，目前規(guī)則在征求意見(jiàn)階段，易會(huì)滿(mǎn)表示，證監(jiān)會(huì)將結(jié)合正在開(kāi)展的征求意見(jiàn)工作，認(rèn)真研究、積極采納相關(guān)意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善制度規(guī)則。

關(guān)鍵點(diǎn)二：落實(shí)好科創(chuàng)板 監(jiān)管、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸

易會(huì)滿(mǎn)指出，落實(shí)好設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這項(xiàng)重大改革任務(wù)，是我們共同的責(zé)任，證監(jiān)會(huì)及上交所責(zé)無(wú)旁貸，各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)也責(zé)無(wú)旁貸。要牢牢把握改革的總體要求，堅(jiān)持服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的改革定位，尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化市場(chǎng)約束，形成可復(fù)制可推廣的制度機(jī)制。各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保這項(xiàng)改革成功落地。

科創(chuàng)板并試行注冊(cè)制，是資本市場(chǎng)今年的重要工作任務(wù)，是增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)提高我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的服務(wù)水平，支持上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

在上交所新設(shè)科創(chuàng)板，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和制造業(yè)深度融合，引領(lǐng)中高端消費(fèi)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

在監(jiān)管層做好制度設(shè)計(jì)的同時(shí)，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)作為主要參與者被賦予更多責(zé)任，在更加市場(chǎng)化的板塊設(shè)置下，對(duì)機(jī)構(gòu)定價(jià)能力、勤勉盡責(zé)能力、投行保薦能力、研究能力等提出了新的要求，考驗(yàn)著市場(chǎng)機(jī)構(gòu)適應(yīng)性和應(yīng)對(duì)能力。

科創(chuàng)板是增量改革，要形成可復(fù)制可推廣的制度機(jī)制，撬動(dòng)基礎(chǔ)制度改革，需在發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當(dāng)性管理等方面有規(guī)則考量，也需做好市場(chǎng)大練兵，形成新的市場(chǎng)秩序和投資氛圍。

關(guān)鍵點(diǎn)三：把好事辦好 科創(chuàng)板改革聚焦六點(diǎn)

易會(huì)滿(mǎn)指出，上交所前期做了大量工作，要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，進(jìn)一步從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。他要求，要加強(qiáng)工作協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成推動(dòng)改革的合力，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把好事辦好，把大事辦好。要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的改革方向，聚焦發(fā)行上市審核、提升持續(xù)監(jiān)管能力、優(yōu)化交易制度、嚴(yán)肅退市規(guī)則、完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案、加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞯雀母镏攸c(diǎn)工作，穩(wěn)慎實(shí)施好這項(xiàng)重大改革。要加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，守牢廉潔底線(xiàn)。

目前，科創(chuàng)板各項(xiàng)制度規(guī)則征求意見(jiàn)已到后期，市場(chǎng)建議意見(jiàn)較多，需更加細(xì)致、嚴(yán)格的推進(jìn)工作，把握好改革推進(jìn)節(jié)奏，力爭(zhēng)“把好事辦好，把大事辦好”，確?？苿?chuàng)板落地平穩(wěn)有序。

此次改革的主要聚焦點(diǎn)，就是發(fā)行上市審核、持續(xù)監(jiān)管能力、交易制度、退市規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案、新聞?shì)浾撔麄鞯攘矫鎯?nèi)容。

關(guān)鍵點(diǎn)四：改革舉措頻出 市場(chǎng)“漲”聲相迎

雖然履新首月易會(huì)滿(mǎn)沒(méi)有公開(kāi)亮相，但資本市場(chǎng)的改革舉措不少。

在易會(huì)滿(mǎn)任職的第3天，證監(jiān)會(huì)辟謠了市場(chǎng)上關(guān)于“證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)主持召開(kāi)記者招待會(huì)，表示2019年主要工作是推行做空機(jī)制”的謠言，表示要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向，加快資本市場(chǎng)改革開(kāi)放，毫不動(dòng)搖推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。并在隨后開(kāi)展全方位線(xiàn)索排查、溯源分析和調(diào)查布控，揪出了捏造信息的陳某、林某、王某等人和相關(guān)媒體平臺(tái)，嚴(yán)肅查處了利用自媒體肆意發(fā)布針對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)管政策和改革舉措虛假信息的行為，給市場(chǎng)以“對(duì)違法違規(guī)零容忍的“預(yù)期。

在任職的第4天，證監(jiān)會(huì)及其上交所推出了資本市場(chǎng)今年的“重中之重”的改革——科創(chuàng)板并試行注冊(cè)制試點(diǎn)，以增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)提高我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的服務(wù)水平，支持上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。目前，證監(jiān)會(huì)及上交所有關(guān)科創(chuàng)板并試行注冊(cè)制的相關(guān)規(guī)則已向市場(chǎng)征求意見(jiàn)，且接近尾聲，市場(chǎng)參與各方就交易制度、上市審核標(biāo)準(zhǔn)、券商配售、持續(xù)督導(dǎo)、T+0等制度給出了意見(jiàn)建議，改革落地為時(shí)不遠(yuǎn)。

在任職的第5天，證監(jiān)會(huì)“三箭齊發(fā)”，一是擬取消“平倉(cāng)線(xiàn)”不得低于130％的統(tǒng)一限制，交由證券公司根據(jù)客戶(hù)資信、擔(dān)保品質(zhì)量和公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力，與客戶(hù)自主約定最低維持擔(dān)保比例；二是擬放寬證券公司投資成份股、ETF等權(quán)益類(lèi)證券風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算比例，減少資本占用，進(jìn)一步支持證券公司遵循價(jià)值投資理念，加大對(duì)權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)的長(zhǎng)期配置力度；三是擴(kuò)大QFII和RQFII投資范圍。 這被市場(chǎng)解讀為減少賣(mài)盤(pán)、增加買(mǎi)盤(pán)，引導(dǎo)券商資金入市的信號(hào)。

在任職的第6天，證監(jiān)會(huì)就《證券公司交易信息系統(tǒng)外部接入管理暫行規(guī)定》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為活躍市場(chǎng)，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)證券市場(chǎng)秩序做了準(zhǔn)備。

在任職的第27天，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了修訂后的期貨分類(lèi)監(jiān)管規(guī)定，就MOM產(chǎn)品、公募基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法等征求意見(jiàn)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，引入資管產(chǎn)品，進(jìn)一步增強(qiáng)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化投資能力，規(guī)范涉及6億投資者的公募基金銷(xiāo)售行為，夯實(shí)市場(chǎng)運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)制度。

改革舉措頻頻，二級(jí)市場(chǎng)“漲”聲相迎。截至2月24日，滬指從1月28日開(kāi)盤(pán)2596.26點(diǎn)以來(lái)，漲至2804.23點(diǎn)，漲超8%；深成指從7641.29點(diǎn)漲至8651.20點(diǎn)，漲幅13.21%；創(chuàng)業(yè)板從1272.37點(diǎn)漲至1456.3點(diǎn)，漲幅14.45%。

滬深港通方面，北上資金持續(xù)流入，年初至今北上資金強(qiáng)勢(shì)凈流入，春節(jié)假期后凈流入量繼續(xù)攀升。過(guò)去十個(gè)交易日北向資金的日均凈流入量高達(dá)55.52億元，較前兩月有較大幅度提升，2019年1月日均凈流入30.19億元，2018年12月日均凈流入11.79億元，截至21日,2月北上資金凈流入已累計(jì)達(dá)到454億。A股開(kāi)戶(hù)數(shù)有所增加，融資余額持續(xù)增加。